《2016年世界经济形势分析及2016年展望(国家信息中心)》.doc

未经允许 请勿引用 经济预测分析 第 55 期 国家信息中心 2011年11月25日 2011年世界经济形势分析及2012年展望 内容摘要：2011年世界经济复苏步伐放缓，但发达国家工业仍然保持相对较快的增；新兴市场经济体通胀持续高企，发达国家通胀压力逐步显现；德国之外的发达国家失业率居高不下，新兴市场国家就业状况改善；发达国家债务危机严重，但企业和银行资金相对充裕。预计2012年世界经济将延续低速增长局面，周期底部徘徊，但全球经济二次探底的可能很小。世界经济格局调整带来的机遇，我国应继续加强扩大内需政策，强合作和交流，进，提升走出去水平，积极防范金融和债务风险 图1 1929-1953年美国GDP与重大事件（以2000年价格折算） 三、对我国经济的影响及其对策 2012年，世界经济持续低迷将对我国经济产生不利影响。一方面，贸易保护政策和发达国家的进口需求不振将直接影响我国出口，从而影响到我国经济运行；另一方面国际金融市场的波动也会迅速传导至我国，并进一步影响我国实体经济发展。针对国际经济的新形势，我国政府有必要采取应对措施，促进经济平稳较快发展。 首先，继续加强扩大内需的经济政策。在税收方面应进一步降低企业增值税税率，以减轻国内企业税负，降低内销产品价格，从而扩大内需，降低对外部市场的依赖程度，促进国际收支平衡。同时，应积极探索经济增速减缓情况下的就业增长模式。2011年，德国和巴西的经济增速都在回落，但失业率却创历史新低。我国应借鉴其经验，探索经济增速下降情况下的就业增长模式，促进经济和社会的和谐发展。 其次，应加强与新兴市场经济体的合作和交流。由于我国同其他新兴市场国家在经济方面存在较强的互补性，相互影响越来越大，随着世界经济格局的变化，这种趋势在未来将不断加强。因此应加强对新兴市场经济体与发展中国家的投资与金融支持，通过扩大对外投资带动面向发展中国家的出口。 第三，通过扩大技术和设备进口促进国内产业升级，同时拉动发达国家出口。发达国家为了扩大外部需求，对我国的技术封锁会有所减弱，为我国引进先进技术和设备提供了较为有利的条件。当前，我国应当加强装备制造业、节能节水和环保技术、高新技术以及传统制造业高端产品和技术的引进，淘汰落后产能，实现相关设备的更新换代，提高劳动生产率，使我国的整体生产水平上一个新的台阶。与此同时，可以充分利用国际人力资源，吸收一些专家和技术人员到我国企业从事研发、生产和教育培训工作，加快我国对先进技术的消化吸收过程。 第四，积极参股发达国家企业，提升走出去水平。有的发达国家虽然经济规模较小，但是科技发达，产业创新能力很强，我们应抓住当前有利时机，通过多种方式吸收这些国家先进的生产技术和管理经验。例如，挪威的炼油设备世界领先，该国的石油公司具有独特的技术创新理念和管理方法；瑞典拥有高质量的机械行业，机械产品具有精密、耐用和工艺水平高的特点。这些国家经济保护主义和经济民族主义势力相对来说比较弱，国际开放程度非常高。通过在主权债务危机这样特定时期的战略收购，不仅可以将以金融资产形式存在的外储转变为企业股权，而且能够缩小我国与西方技术水平的差距。 最后，进一步加强内外债管理。一方面，借鉴欧美债务危机教训，加强地方政府融资平台的监管，防范地方政府出现债务危机；另一方面，控制外债规模，截至2011年6月末，我国外债余额为6425亿美元，在当前我国国内资金充裕的情况下，应尽可能降低外债规模，防范国际资本市场波动对我国经济的影响。 （执笔：张亚雄 程伟力）58号国家信息中心预测部 邮编：100045 联系电话68557142 传真电子邮箱：gxfx@mx.cei.gov.cn — １２ — — １ —