“替代项目”立项评估指标体系研究.pdf

“替代项目’’立项评估的指标体系研究 摘要 为了应对欧盟“双绿指令及国际上相继出台的“绿色”禁令，“十 一五期间国家科技支撑计划重点项目启动了“含有毒有害元素材料的替 代技术”(简称“替代项目”)，通过“替代项目”使应对技术贸易壁垒的 时点提前，减轻其对我国相关产业造成的巨大损害和冲击。通过“替代项 目持续、深入、滚动地开展，使我国在替代有毒有害元素材料领域的国 际竞争力得到大幅提升，变被动应对壁垒为反筑，为实现我国经济社会的 可持续发展做出贡献。 “替代项目是应对国际技术贸易壁垒的实践载体，其立项评估问题 受到科技部的高度重视。通过“替代项目”立项评估的有效实施，能促进 相关资源优化配置，提高该领域项目立项质量，满足应对技术贸易壁垒‘‘国 际化、迫切化、绿色化需要。立项评估指标体系作为“替代项目立项 评估的基础，是项目目标导向的集中体现，对“替代项目”的选择、应对 技术贸易壁垒机制的建立和完善、国家科技战略的落实具有重要意义。 本文从“替代项目”立项指标构建的角度对国内外相关文献进行了研 究；针对“替代项目背景、特点、任务、目标各方面的属性，系统地探 讨了影响该项目立项指标体系构建的要素；运用层次分析和模糊评判等方 法对初步形成的指标集进行