安徽省城乡一体化发展的现状及其路径分析.pdfVIP

摘要 中国共产党在十六届三中全会提出“统筹城乡发展”等五个统筹，十七届三中全会 指出我国进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时 1 期 。十八大报告又明确指出推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党 2 工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农” 问题的根本途径 。缩小城乡差距、推 动城乡一体化发展已经成为我国现阶段的发展目标和应长期坚持的发展战略。 从2008 年开始，安徽省先后确立合肥、芜湖、马鞍山等6 个城市为城乡一体化 试点市，积极探索一种“安徽式” 的城乡一体化发展模式。城乡一体化是目前国内外学 者普遍认为的城乡关系发展的最高级阶段，这是一个长期发展的过程。目前安徽的经 济社会发展水平不高，城乡差距较大，处于城乡二元结构转型的关键时期，如何在城 乡一体化发展的初级阶段，统筹城乡协调发展，缩小城乡在经济、社会、文化等各方 面的差距，推动城乡一体化发展，是本文的重点，也是本文所追求的理论贡献。 本文先从理论分析角度对城乡一体化的内涵进行界定，阐述了我国几种城乡一体 化发展的实践模式及其优缺点，得出安徽省的城乡一体化无法直接套用任何一种发展 模式，只有因地制宜地寻求一条适合本省省情的发展道路，才是正确的选择。研究安 徽省城乡一体化发展的意义，认为推进城乡一体化发展有利于贯彻科学发展观，有利 于从根本上消除城乡二元结构、解决“三农问题”，有利于全面建成小康社会,有利于 维护社会稳定和构建和谐社会。 从定量分析角度，选取了城乡居民收入水平对比、城乡居民消费水平差距、城乡 恩格尔系数差异、城镇化率这些具有代表性的指数来分析安徽省城乡一体化发展的总 体状况，在此基础上对安徽省目前的城乡一体化所处的发展阶段进行定性分析。从实 证角度对发展现状进行研究，分析其城乡一体化发展的现实基础和6 个试点市的成功 作法和优秀经验，研究安徽城乡一体化发展存在的问题。针对问题提出促进安徽省城 乡一体化发展的总体思路：推行“三个强省”发展战略，推进社会事业发展、加快城镇 化进程，凸显地方特色、发展具有安徽特色的城乡一体化。并进一步细化为具体措施： 制定城乡一体化规划、实现城乡统筹发展，发展现代化农业、加快社会主义新农村建 设，走新型工业化道路、发挥工业的凝聚力，提高城镇化水平、推行“新型城镇化” 建设，实现公共产品供给均等化、提高城乡社会保障一体化水平， 统筹城乡文化事 业、推进城乡生态文明建设。 关键词：城乡一体化,城乡二元结构,试点市,城镇化 1 中国第十七届中央委员会.中共中央关于深化文化体制改革推动深化文化大发展大繁荣若干重大问题的决定.十 七届六中全会.2011,11,11. 2 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗.人民日报.2011.11.18. I Abstract The strategic thinking of coordinating urban and rural development was put forward in the 16th National Congress of the Chinese Communist Party and ranked .At the Third Plenary Session of the Seventeenth Central Committee of the Communist Party of China, it was claimed that China has entered an import period of efforts to get rid of urban-rural dual structure, the formation of urban and rural economic and social development of a new pattern .At the Report of the Eighteenth CPC National Congress, it point out clearly that pro