权力与制度国际机制理论的现实主义分析.pdfVIP

国际政治经济评论 权力与制度 ———国际机制理论的现实主义分析 何 　杰 　　内容提要 :从国际关系的历史发展过程来看 , 国际政治经济机制的运作无一 不是建立在大国竞争态势的某种权力均衡格局之下 。国际无政府 自助社会一直 是权力竞争的产物 ,和平稳定的国际秩序来源于权力和制度的合力作用 , 国际机 制就是为适应权力分配而人为设计的竞争合作的制度安排 。本文采用历史与现 实 、规范与实证的综合分析方法 ,通过价值判断和博弈分析两方面的研究提出 , 国 际机制的现实价值与合理存在源于其操作过程中的有效性和弹性 , 国际机制只有 在权力均衡主导下才能发挥作用 ,从而实现 21 世纪的国际关系多极化和民主化 。 关键词 :权力 制度 国际机制 现实主义 在国际关系理论研究中 ,一直存在着现实主义与理想主义 、传统主义与行为 主义 、新现实主义与新自由主义的论战 。20 世纪 80 年代以来 ,源于理想主义的 新自由主义吸收了现实主义的无政府 自助国际体系的观点 ,采纳制度经济学的 分析方法 ,凭籍对经济全球化加速发展与国际组织作用 日益加强的国际社会的 ( ) 深入研究 ,提出了国际机制 international regimes 理论 ,其核心内容是 : 以经济的 相互依赖为前提 ,对无政府国际秩序中的国家利益进行重新梳理 ,认为理性国家 在 自助体系中更关注绝对利益的获取 ;弱化国家间的相对利益 ;运用新制度经济 学的交易成本 、信息费用和不确定性等研究方法 ,通过对霸权演变的批判 ,设定 国际社会中国家间的合作大于纷争 ,提出国际组织和国际法 、国际惯例等国际制 度能够实现世界和平与发展 。此后 , 国际关系理论界一度以新 自由制度主义为 主导 , 国际机制理论日益明显地成为研究国际关系的一种重要分析工具 。 但是 ,本文认为 ,作为国际关系理论研究基石的国际关系历史现实 ,却以更 充分的材料显示 : 国际无政府 自助社会一直是权力和秩序的产物 ,只有霸权国间 26 欧洲研究 　2003 年第 4 期 　 的权力争霸处于某种均衡状态 , 国际制度才能实现世界和平与发展 ,任何丧失权 力均衡或缺乏制度协调的国际社会必然导致战争与冲突 ,和平稳定的国际社会 来源于权力与制度的合力作用 。 一 国际机制的理论渊源与评价 国际机制理论起源于国际合作研究 ,在 20 世纪 70 年代伴随复合相互依赖 ( ) 理论的产生而兴起 。1975 年 ,约翰 ·鲁杰 John Gerald Ruggie 首先在国际关系 ( ) 理论研究分析中引入国际机制概念 ,1977 年罗伯特 ·基欧汉 Robert Jeohane 和 ( ) 约瑟夫 ·奈 Joseph Nye 在《权力与相互依赖》一书中 ,正式运用国际机制研究国 际问题 ,对现实主义的国家与权力这一基本范式提出了挑战 ,认为国际机制能够 使复合相互依赖中的国家依靠国际组织进行合作 , 国际组织与利益才是国际关 系分析的基本范式 。随后 , 国际关系理论界掀起了新 自由主义与新现实主义的 论战 ,其中重点围绕国际机制进行了争论 。 在 1982 年的《国际组织》杂志召集的关于国际机制的研讨会上 ,斯蒂芬 ·克 ( ) 莱斯纳 Stephen Krasner 综合了不同意见 ,将国际机制定义为 : “在国际关系特 ( ) 定领域由行为体的期望汇集而成的一整套明示或暗示的原则 principles