我国社会保障预算建设理论和实践的研究.pdf

摘要 摘要 社会保障作为社会经济运行中的“减震器”和“安全网”，对一个国家 的经济发展和稳定起着巨大的不容忽视的作用，完善的社会保障制度的建立， 是我国实现经济发展中的结构调整、产业升级、国企改革、促进消费、健全 宏观调控体系、收入合理分配、社会稳定等经济目标的必要前提。从微观的 角度来看，在我们的具体生活中，社会保障对每个居民及家庭来说是重要的 基础性保障，并且将会影响到每一社会成员的基本利益与经济行为。既然社 会保障在宏观和微观的经济范畴内都起着如此重大的作用，就需要对社会保 障进行规范化管理，以保证社会保障目标的实现。鉴于社会保障对经济社会 的重要性，以及它所占用的资金的庞大性，有人提出了对社会保障进行预算 化管理——即我国应当建设一个比较健全的社会保障预算制度和预算框架， 以及时有效地反映其收支运动和资金结余的全面情况，并接受立法机构全面 和全过程的监督。目前，社会保障预算虽然在我国部分地方己进行试点，但 还远未在全国范围内施行，还处于探索阶段。因此，要建立社会保障预算还 有待作深入的探讨，基于这种考虑，本文将结合我国实际，