转型要求下上海104个工业区块的管理意义和规划展望.pdfVIP

放飞梦想美丽上海 黄珏上海市城市规划设计研究院 【摘要】作为工业用地管理的新形式，工业区块以土地管控为手段，城市规划为引导，对上海的工业用 地进行综合管理。这是上海市“两规”衔接的最重要也是最有意义的实践之一，体现了高城市化水平地区 土地精细化管理的趋势，也为特大城市工业用地布局模式提供了珍贵的案例与模板。本文从管控方法和效 果入手，阐述了工业区块在规模和流量管控方面的优越性，探索其在布局和导向方面的不足和可深化方向， 在此基础上探讨在增长方式转型大背景下的上海工业用地布局顶层设计。 【关键词】工业区块，工业用地，工业园区，产业布局 1上海工业用地规划与管理的发展历史 上海一直是我国重要的工业城市，对工业用地的管理是城市规划重点关注的内容之一。 改革开放以来，上海在工业用地的规划和管理方式上不断探索。新时期城市转型背景下，产 业发展面临重大转折，工业区块作为新的管理方式应运而生。 1．1“十一五”之前的工业用地发展与规划管理 上个世纪90年代初浦东开发开放之后，上海工业总产值实现突破性飞跃的同时，二产 “重型化”的趋势日渐明显。在这个过程中，工业用地的格局也发生了巨大的