我国环境公益诉讼制度及研究——以经济学“外部性”理论为视角.pdfVIP

摘 要 环境是人类赖以生存和发展的基础，然而，在我国经济高速发展的同时，我们赖以 生存的环境却在不断恶化，各地环境保护给经济发展让路的现象屡见不鲜，其结果是给 环境带来了沉重的压力甚至不可逆转的伤害。针对污染环境与破坏资源的行为，我国长 期以来实行的是国家行政管理这一单轨运行机制，弊端十分明显，这种排斥公民参与的 环境管理机制使我国的环境问题日益严峻。 按照经济学外部性理论分析我国环境和环境公益诉讼问题是一个很好的思路，本文 在分析我国环境公益诉讼的立法和实践内容及相关问题的基础上，从正外部性和负外部 性两个理论角度，对环境问题产生的社会经济原因进行探究，认为环境资源利用过程中 广泛的负外部性是环境问题产生的经济根源，并进一步探讨了将外部性内部化的途径， 得出具有明显正外部性的环境公益诉讼不失为最佳解决方案，最后按照外部性理论基本 要求，提出我国环境公益诉讼的制度构想。全文主体内容分为四个部分。 一、关于环境诉讼的基本理论内容。包括环境公益诉讼的概念、特征以及境外英美 法系和大陆法系中环境公益诉讼制度的基本内容。 二、我国环境公益诉讼的立法和实践内容及相关问题分析。我国现行法，特别是宪 法、基本法没有关于环境公益诉讼的直接规定。相关环境立法、司法解释