我国环境行政执法手段及研究.pdf

摘要 环境行政执法手段是环境行政主体执法行为的具体表现形式，是环境保护行政机关 及其工作人员依据环境行政管理权，将环境法律规范适用于实践，以实现环境行政管理 目标的直接方法。根据剐性程度的不同，环境行政执法手段可以分为强制性手段和非强 制性手段，二者是相互对应的两个子概念。本文选取环境行政执法中的执法手段为研究 对象．将强制性执法手段和非强制性执法手段进行比照研究，找到将两种手段能够科 学、协调运用的有效方法，力求对我国环境行政执法手段的完善有所裨益。 文章第一部分，主要阐明了环境行政执法手段的基本内容。首先对环境行政执法手 段的概念和特点进行阐述，然后分别就强制性环境行政执法手段和非强制性环境行政执 法手段的具体表现形式进行了介绍。文章第二部分。主要分析我国环境行政执法手段的 缺陷及成因。笔者在详细分析了我国环境行政执法强制性手段和非强制性手段的诸多问 题的基础上，从历史根源、社会发展的指导思想、环境行政管理体制三个方面探寻环境 行政执法手段缺陷的深刻原因。文章第三部分，笔者主要以美国、同本等国的环境行政 执法手段为研究对象，介绍了西方发达国家在环境行政执法领域的一些比较科学韵手 段，找出我国在完善环境行政执法手段过程中可以借鉴的积极因素和科学方法。文章第 四部分，是文章最主要的部分，在前文论述的基础上，最后部分以浓重的笔墨提出完