教育产业属性下高等教育财政投资体制探究.pdf

摘 要 根据人力资本、公共产品与教育产业属性等相关理论，高等教育 是界于“公共产品”与“私人产品”之间的“准公共产品”，发展高 等教育的主要责任仍然在政府，公共财政必须在高等教育投资中发挥 卡导作用；但是，高等教育也属于非“纯公共产品”范畴，政府财政 不应承担全部的教育投资责任，社会与个人应进行教育成本的合理分 担。本文围绕这一主题思想，按照立足现实背景、找准存在问题、分 析形成原因、借鉴国外经验、提出解决办法的思路进行论文的研究。 在具体论述过程中，通过对高等教育财政投资体制的现状及演变过程 的回顾，从而得出政府财政投入严重不足与高等教育财政多元化投资 体制的内外环境尚不成熟，是我国高等教育财政投资体制的现实背景 与存在的主要问题的研究结论；通过对我国高等教育财政投资体制现 状与问题的深入分析，从而得出高等教育财政投入法律制度的不完善 与政府教育管理职能的错位，是导致存在各种问题的主要原因的研究 结论；在借鉴美国、日本等西方发达国家高等教育财政投资体制经验 的基础上，提出了完善教育产业属性下高等教育财政投资体制的对 策，并将论述的重点定位于完善高等教育财政投资的法律体系与实现 高等教育投资体制的多元化。 关键词：高等教育产业化 多元化投资体制财政 Abstract to theoriesofhuman the andeducational According capitalpublic products attributethe educationisthe industry’S higher SO-called“quasi—publicproduct”which liesbetween Product’’and must the“public the“privateproduct’，itsdevelopment onthe the must the rolein mainlydependgovernment，andpublicpropertyplaymajor it Butthe educationalso tothe higher belongs categoryof“non-purepublic whichthe financeshouldnotbearthewholeinvestmentin product”in governmental its andthe andindividualsshouldmakean 011 developmentsociety appropriateportion investmentin it．After encircledthismain foundthe idea，after having having existing inthe and thecausesoftheir reality problems analysed formation，thispaperputs forwardthe tosolvethese