高校毕业生服务农村基层的政策探究.pdf

摘要 摘要 根据我国“十二五”规划建议，今后五年经济社会发展的十大任务之一是推进农业 现代化，加快社会主义新农村建设。而农业现代化的发展需要人、自然、环境和科技的 有机整合，人是其中最核心的要素。但是，现在的社会、学生及家长对现代农业存在偏 见或不了解，始终认为农业研究就是“面朝黄土背朝天”，缺乏对高等农业科学以新技 术、新物种、新门类等高科技研究为主的全面了解和正确认识，导致了很多毕业生都害 怕吃苦，避开偏远的西部地区或者农村地区，选择去京、沪、津等发展较快的城市或者 东部沿海城市，这样一来就难以实现高校毕业生与农村基层的有效对接。使农业人才不 足成为制约新农村建设的一个瓶颈，如何有效地促进大学生到农村基层服务、就业成为 当前亟待解决的问题。 从我国的农业基础考虑，为解决以上问题必须重视农业人力资本的投入与建设，制 定相应的政策实现高校毕业生与农村基层的有效对接，以最有效的方式加快农业建设步 伐。本文在改造传统农业、人力资本、教育消除失衡等理论和观点的理解基础上，以我 国现有的高校毕业生服务农村基层的政策为研究对象，通过对大学生支援西部计划、选 调生、大学生村官、“三支一扶”等政策进行分析与归纳，使用层次分析法分析制约我 国高校毕业生服务农村基层的主要因素，从而对如何进一步完善高校毕业生服务农村基 层的政策作出思考，为解决社会环境、高校方面、政府相关部门、涉农用人单位及学生 个人等制约因素找到突破口，提出建立城乡统一的社会保障体系、扶持高校毕业生成为 农业科研和技术推广主力、加大对高校毕业生参与农业项目的投资力度、加强就业指 导，搞好就业服务、改革课程设置模式，提高人才培养质量、打造深入服务基层的高校 教师队伍、加大宣传力度的七项政策建议，使高校人才得到充分利用，以促进我国农业 现代化的高速发展。 关键词人力资本；农村；AHP；高校毕业生 Abstract Abstract tothetwelfth According ofthetenmissions five-year-plan，one thenext during five．year economical in istoadvancethe modernized developmentsociety agriculture andacceleratethe social constructionin democracy new countryside．However,the countryrequirespeople， and tobea nature，environment，sciencecombinationandthe technology most factor important is onthe other whole people。But hand，the andthe havethe society,collegegraduatesparents tomodern prejudice agricultural．Theseholdthe