税改后村民自治中的村民政治参和问题研究——以皖西北地区为例.pdf

摘要 我国是一个以农民为主体的国家，农民人口占总人口的大多数。农民的政治 参与对我国的政治发展至关重要，农民的政治参与程度直接影响着我国政治民主 化的进程，对我国政治现代化的实现有着重大的影响。 现阶段，国家为保障农民的政治参与权利提供了诸多制度化的渠道，农民自 身随着生活水平的提升和民主实践的锻炼，参政意识和参政热情得到了极大的激 发。但是，不可忽视的是，由于我国经济、社会政治和思想文化等客观因素和村 民自身主观因素的制约，税改后村民的政治参与还存在着许多不尽如意之外，其 中存在的诸如政治冷漠、手段型参与、非制度化参与扩大等现象与民主政治发展 的要求还相差甚远。当前，在税改后村民自治背景下，如何使农民的政治参与得 到健康、有序的发展，成了一个具有重大现实意义的问题。 本文选取了皖西北地区部分村庄作为重点研究对象，并结合皖西北地区农村 的实际情况进行了问题的分析。通过从制度化参与和非制度化参与两个角度，对 税改后村民自治背景下的皖西北村民政治参与现状进行分析，指出了税改后皖西 北地区村民自治中政治参与存在的问题：政治参与的积极性不高：村民政治参与 非制度化倾向严重；村民政治参与不成熟性表现明显；村民政治参与渠道不畅通 情况严重。本文分析了影响税改后村民自治中政治参与问题的原因，主要从主观 因素和客观因素两个方面着手的。本文提出了解决税改后村民自治中政治参与问 题的相关措施与对策：发展农村经济，夯实村民自治的基础；提高村民的素养， 建设农村新型政治文化；完善农民利益表达机制；构建村民政治参与制度体系； 加强农村法制建设。 关键词：村民自治税费村民政治参与 Abstr·act accountfor Chinaisa asfarmersthemain mostof country being body．Farmers its involvementisvitaltoChina’S on population．Thefarmers’politiCal development level affectedour of countrys politics．Thefarmers’politicalparticipationdirectly democratizationwhichhas influenceon China’S political process significant realizing modernization． political At institutionalchannels farmers’ present,thecountryprovidesmany protecting the standardof politicalparticipationright．Withincreasingliving farmers，their to in awarenessandenthusiasm hasbeen motivated． participatepolitics highly BecauseofChinas factorssuchaseconomic，socialideological objective political culture