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ReseaI．chDur曩tion
Sept，2006一June，2009
June．2009
万方数据
目 录
引 言……………………………………………………………………………………。1
一、行政案卷制度的价值分析…………………………………………………………．．2
(一)行政案卷制度概述……………………………………………………………2
1．行政案卷制度的概念…………………………。………………………………2
2．行政案卷的分类及特征………………………………………………………．3
3．本文语境下的行政案卷制度的内涵…………………………………………．5
(二)研究行政案卷制度的理论价值………………………………………………6
1．丰富行政程序法理论研究……………………………………………………．6
2．促进行政实体法理论研究的深入……………………………………………．6
(三)研究行政案卷制度的实践价值………………………………………………7
1．有利于实现行政程序的民主化，促进行政机关依法行政…………………．7
2．有利于促进行政行为的可接受性，降低行政职业风险……………………．8
3．有利于司法权有效监督行政权，促进人民法院公正司法…………………．8
二、行政案卷制度的历史变迁…………………………………………………………10
(一)两大法系行政案卷制度的发展……………………………………………．．10
1．英美法系行政案卷制度的确立与完善………………………………………10
2．大陆法系行政案卷制度的确立与完善………………………………………11
(二)两大法系行政案卷制度的比较分析………………………………………．．13
(三)中国行政案卷相关制度的变迁……………………………………………．．14
三、中国行政案卷制度的现状及问题…………………………………………………18
(一)我国行政案卷制度的现状…………………………………………………一18
8
1．理论研究状况…………………………………………………………………1
2．法律与司法解释规定状况……………………………………………………20
1
3．
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