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- 2015-10-20 发布于河南
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《县委书记在经济工作座谈会上的讲话》.doc
县委书记在经济工作座谈会上的讲话
1 今天是对xx经济工作进行调研的第一天,主要是研究经济发展问题。今天参会的发计委、经委、商贸委、招商局四个部门,无论是从战略角度思考,还是从现实工作需要出发,都是我们经济发展宏观研究、决策很重要的部门,对经济社会发展都起着决定性的作用。县委和政府的重大决策需要你们提建议和意见;书记也好,县长也好,所作的宏观指导、具体工作都要由你们去操办,去落实,你们的参谋作用发挥如何,将直接影响到县委、政府的科学决策;你们的思路如何,直接关系xx的建设和发展。对于今后的工作,刚才世国、云生讲了很好的意见,我非常赞同。xx在“十五”期间,全县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下,带领全县人民励精图治,经济社会发展确实取得了非常显著的成效。2005年底,工业经济首次超过了一产,整个经济结构由过去的“三一二”调整到了“三二一”。当然,我们在肯定成绩的同时,还应当查找差距。目前,还有很多方面需要我们进一步努力。
首先,从经济总量上看,我们目前在同等区市县当中,仍然还处于相对滞后的状态,渝西地区除双桥、万盛以外,我们经济总量排名处于倒数第三位。人均gdp、人均财力、人均财政收入在全市范围内比较就更低。比如人均财政收入,如果加上高新区、经开区,我们的人均财政收入在全市42个区市县中处于倒数第一位,形势不容乐观。
其次,从经济结构上来看,虽然我们去年首次实现了“三二一”的经济结构,但从产业发展的规律来看,我们经济结构不应该是“三二一”,而应是“二三一”。在我们刚刚向工业化转型的阶段,或是整个“十一五”时期,发展工业经济是当务之急。从我县具体情况分析来看,农业主要是稳县、富农民,工业是强县、富财政。可以说,没有工业经济的快速增长,就不可能实现财政状况的根本改变。
对于怎么样突破二三产业,县委,县政府慎密研究,提出了“工业强县”的战略思路,也提出了“工业攻坚年”的工作方案。但是,作为经济主管部门,在具体抓工业经济的时候,我们怎么样来攻坚,坚在哪里,堡垒在哪里?还需要认真分析。当前我们主要面临两个问题。第一个就是经费问题,当然经费问题关键靠发展。第二个就是人员问题,能者上,庸者下是用人的根本原则。所以,今天这个会就是为了进一步明确思路,掌握情况,研究怎么通过工业经济发展来解决财政问题的重要会议。通过这两天的调研,我认为当前应主要解决好以下几个问题。
一、要牢固树立“四种”意识
(一)牢固树立发展意识
1992年小平同志南巡讲话的时候曾经讲了“发展才是硬道理”。要真正理解这句话的含义,必须把发展放在第一位。一切有利于经济发展的事情都必须干,一切不利于发展的事情,都应回避;对发展得快,推动得快的要跑步前进,对影响发展的事情、阻碍发展的事情要坚决抵制。发展是我们全县上下当前的第一要务。没有发展,就没有经济总量的提高,就没有财政状况的改善,就不可能有xx在全市区市县中地位的改变,就不可能赢得老百姓的拥护。当前,我们要积极鼓励和支持部门在市里争取政策,争取项目,项目争取越多,部门形象就越好,影响就越大。在一定程度上也能扩大xx知名度,也能提升xx对外形象。
(二)要牢固树立机遇意识
目前,xx确实面临着千载难逢的发展机遇。主要体现在三个方面。一是“两高”畅通以后,我们原来的区位劣势变为了区位优势。区位的变化,将使我们由过去的渝西死角变为了连接重庆川东出口的大通道;交通条件的改变,使我们过去不能承接主城辐射变为了“1小时”重庆;由过去的农业大县变为了重庆的后花园。二是重庆直辖和三峡工程两张“牌”。只要我们工作做得好,机遇抓得住,我们就会得到相应的支持。而且直辖市这种直接管理体制,使行政效率大幅提高,有利于我们加快发展。三是东部沿海地区、发达地区产业梯度转移,对我们欠发达地区是一个千载难逢的机遇。只要我们摸清了产业梯度转移的信息,研究好我们具体发展项目,我们就可以直接招商。除这三个方面外,还有其他的一些机遇,所以希望经济部门的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固树立开放意识
xx建制多次调整,加上长期处于交通死角,从某种程度上讲,需要我们扩大开放。牢固树立开放意识,对我们xx的发展具有重大意义。
必须树立“不求所有,但求所在”的观念。在招商和项目发展上,应该借鉴沿海地区“你办厂我欢迎,你发展我保护,你赚钱我收税”的发展观念。一是要把信任度建立起来。我们要相信所有的企业家来xx发展,都是为xx作贡献的。只要他愿意到xx来,我们都要给老百姓讲清道理,支持企业来入驻,借此发展地方经济。二是要加大招商引资力度。各级各部门要树立“无外不富”的思想观念。从目前来看,xx的投资面非常陕窄,有幸的是我们还有金融机构的支持。我们xx存款余额40个亿,贷款14个亿。现在在本县投放贷款的主要是信用联社。而信用联社的主要投
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