WTO争端解决机制中的非违法之诉的适用问题的研究——以非违法之诉在TRIPS协定中的适用为视角.pdf

摘要 摘要 在现行的WTO争端解决机制中，主要规定了三种诉讼的理由，具体指的是 “违法之诉”、“非违法之诉以及“情势之诉。其中“非违法之诉’’在WTO 中的适用是本文所要探讨的问题，因为“非违法之诉与其他的诉讼理由相比， 有它特殊的价值和意义。“非违法之诉主要的内涵是指即使GATT／WTO的一 成员国没有违反条约的义务，但其他成员国却因为该成员国的行为给其利益造 成一定的损失时，利益受到损失的成员国有权依据WTO提出相应的申诉，这种 申诉学界和实务界通常称之为是“非违法之诉。“非违法之诉的这种本质特 征正决定了其与“违法之诉”是两种不同的申诉模式。因为“违法之诉必须 是被诉国违反了条约义务，才需承担相应的责任。这种差异也决定了各自有着 不同的适用程序和救济方式，这也是本文所要探讨的主要方面。随着WTO协议 的适用范围的不断扩大，WTO除了调整传统的货物贸易外，还调整与贸易有关 的知识产权、服务贸易等方面。TRIPS协定是作为WTO附件1B，在该协定的 第六十四条第一款规定“非违法之诉可以在GATT争端解决机制中适用。但 同时在其第二款规定在WTO成立的五年内暂时停止适用“非违法之诉’’。即暂 时停止的截止时间是1999年12月31日。在TRIPS第三款则规定，暂停期满后， “非违法之诉是否适用TRIPS协定，由TRIPS理事会作出决定是否延期或是 决定继续适用。然而，令人遗憾的是，直到2009年11月30日第七次部长级会 议召开时，在该部长级会议上取得了一项成果：即“非违法之诉在TRIPS协 议中继续延期适用。“非违法之诉究竟何时能在TRIPS协定适用以及如何适用， TRIPS理事会仍然没有作出最终的结论。因此，该问题无论是在理论界还是在实 务界依然是有争议的话题。值得我们去探讨。 本文主要是通过阐述非违法之诉的基本理论问题，即“非违法之诉产生 的历史背景、含义及其构成要件，在此基础上进一步介绍“非违法之诉在TRIPS 协定中的具体适用，重点是探讨“非违法之诉在TRIPS协定中适用的程序。 最后对TRIPS协定中的“非违法之诉’’制度进行评析。笔者的观点是“非违法 之诉制度在WTO制度中的作用应该得到认可。因为该制度可以弥补关税减让 所产生的不足，可以有效地保障世界贸易组织的更好运转。不仅如此，“非违法 之诉在TRIPS协定中适用也有它积极的一面，TRIPS协定应该适用该制度。 关键词：WTO争端解决机制；非违法之诉；TRIPS协定 ABSTRACT ABSTRACT violation ’Non-violation with”the Complaints”．together complaints”and ¨Actionofthesituation”arethreebasiccauseofactionin theWT0 legalsystem． ”Non-violation acertainroleinthe oftradeliberalization Complaints”played process to a tothe intheworld．ItmakestheWTOmembersto the file enjoyrights complaint whentheinterestshe totherelated Settlement Dispute Body enjoyedaccording