新农村建设中公共产品供给的研究.pdfVIP

摘 要 党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，2005年底《国 务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》强调，要加强农村基础设施建设，改 善社会主义新农村建设的物质条件；要大力加强农田水利、耕地质量和生态建设；要 加快发展农村社会事业，加快发展农村义务教育，积极发展农村卫生事业，繁荣农村 文化事业；逐步建立农村社会保障制度等。可见，要建设好社会主义新农村，离不开 对农村公共产品供给这一重要方面的改善和加强。 本文在建设社会主义新农村的战略背景下，扶农村公共产品基本理论入手，综合 运用公共财政理论、公共产品理论、区域协调发展及国民待遇的理论、制度经济学理 论、政治经济学理论等，坚持规范与实证研究、定性与定量分析、静态分析与动态分 析相结合的原则，并结合安徽省的实际情况，分析了我国农村公共产品供给过程的历 史演变及农村公共物品供给的现状，并就农村公共产品供给的制度变迁、农村公共产 品的投资主体、农村公共产品投资渠道等问题提出具体的政策措施与实施方案，最终 提出了新时期加强农村公共产品供给的对策建议。 首先，本文在回顾了国内外有关公共产品供给的相关研究理论和成果的基础上， 从农村公共产品的理论分析入手，阐述了农村公共产品的定义、分类、