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摘 要
改 革 开 放 多年 来 , 外 商 投 资 企 业 对 中 国产 生 了 巨大 的作 用 , 它 促 进 了 国 民经 济
的 增 长 , 提 升 了产 业 结 构 和 出 口 产 品 竞 争 力 , 引进 了 国 际 先 进 技 术 和 管 理 经 验 , 也 推
动 了 中 国 市 场 经 济 改 革 。 而 在 当 今 经 济 全 球 化 浪 潮 中 , 为 了分 享 国 际 资本 资 源 , 各 国
包 括 西 方 发 达 国 家 纷 纷 推 出 吸 引 外 资 的措 施 , 强 化 本 国在 国 际 竞 争 中 的 比 较 优 势 , 税
收 优 惠 政 策 就 是 其 中之 一 。 为 了 吸 引外 资 , 中 国 也 对 外 商 投 资 企 业 制 定 了税 收 优 惠 政
策 。 不 可 否 认 , 这 些 税 收 优 惠 政 策 对 吸 引 外 资促 进 中 国 国 民经 济 的 发 展 起 到 了 极 大 的
推 动 作 用 但 是 , 这 些 税 收 优 惠 中 , 存 在 很 多 的 弊 端 , 不 能 适 应 中 国深 入 开 放 真 正 融
入 世 界 经 济 的 需 要 , 特 别 是 中 国加 入 世 界 贸 易 组 织 以来 , 一 系 列 政 策 不 能 和
规 则 冲 突 , 必 须 满 足 规 则 的 要 求 , 而 中 国 的 外 商 投 资 企 业 税 收 优 惠 政 策 有 相
当 一 部 分 无 法 与 规 则 相 适 应 。
因 此 , 自从 中 国加 入 以来 , 对 外 商 投 资 企 业 的税 收 优 惠 越 来 越 收 到 政 府 官 员 、
, 。
专 家 学 者 以致 普 通 民众 的 关 注 也 成 为 财 税 领 域 一 个 重 要 而 有 争 议 的研 究 课 题 在
框 架 下 , 借 鉴 世 界 各 国 的 先 进 理 论 和 实 践 , 围绕 中 国 的经 济 发 展 战 略 , 贯 彻 国 民
待 遇 原 则 , 对 外 商 投 资企 业 税 收 优 惠 制 度 进 行 改 革 , 消 除 内外 税 收 差 别 , 创 造 公 平 竞
争 的 法 律 环 境 , 最 终 实 现 无 差 别 的 国 民 待 遇 , 就 成 了 我 们 必 然 的政 策 选 择 。
关 键 词 外 商投 资企 业 国 民待 遇 原 则 世 界 贸 易组 织 税 收 优 惠
,
, , 而 ,
, ,
,
,
乒 ,
,
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