中国企业所得税制改革的研究.pdfVIP

摘要 摘要 企业所得税改革是当前一大热点和焦点问题。对于改革问题，理论界存在 两种观点：即“早改’’和“缓改的观点。关于改革的必要性和改革的对策， 理论界已作了充分研究，本文试图从一个新的角度来研究企业所得税制改革： 即从理论入手，具体分析中国企业所得税制改革预期的影响，并评价企业所得 税制改革的整体效应。针对现实中认为企业所得税改革应该缓改的观点进行了 客观的分析，提出了以下观点： 第一，从企业所得税制改革对投资和产业结构影响的理论分析和税收流失 效应的理论分析入手，以中国现行企业所得税制的历史和现状及理论界对改革 时机选择的不同声音作为铺垫，考虑了各国近几年为提升其综合国力而在税收 领域产生的竞争，在综述并深入分析了专家和学者己形成的改革措施的基础上 得出自己对完善企业所得税制的一系列观点。笔者认为旨在吸引跨国公司总部 等有利用于提升我国综合国力的外商优惠政策应在新所得税制当中有所体现， 为了减少逃税激励及刺激投资，应实行中等偏低税率，同时要完善反避税设计 等相关配套改革措施。 第二，以前面的理论分析为基础、以详细分析的改革措施为依据，着重分 析了企业所得税制改革对投资、对产业结构调整的预期影响，针对企业所得税 改革“缓改意见所持若“早改”会对我国引进外资形成巨大冲击的观点进行 了理性的剖析：企业所得税制改革不会从总体上对我国引进外资形成太大影响， 反而有助于外资结构的优化和内资企业竞争力的提升。企业所得税改革的实施 将会在事实上推动产业结构的优化、捍卫我国的经济安全。 第三，从我国目前的实际出发，并结合大量的历史数据，对企业所得税制 改革对现行税收收入的压力以及对未来税收收入的影响进行分析。我国当前经 济运行状况良好，．有足够的财力来消化改革成本，经济增长的惯性和自主性将 使企业所得税制改革带来的对税收收入短期增长的影响降到最小。同时伴随内 资企业竞争力的提升，企业所得税改革在实质上将成为税收收入在长期保持稳 定增长的助推器。 第四，从宏观和微观的角度集中分析了企业所得税制改革的整体效应。在 此基础上，得出了作者认为企业所得税制改革应该尽早实施的结论。这也是本 l 摘要 文在研究中的创新部分。 总体来说，本文以企业所得税效应理论作为支撑，以企业所得税制改革的 影响分析作为立足点，通过大量数据资料的支持，采用横向比较和纵深剖析的 方法从各个方面对企业所得税制改革的预期影响进行分析考察，突出了理论和 实践的结合和研究的创新。 关键词：企业所得税制；影响分析；外资 ll Abstract Abstract Thereformthe of incometaxisa focusat the corporate great present．For circlehastwokindsof it reform，the theory views：Namely has“changedearly’’with theview the ofthereformand of“changingslowly”．Aboutnecessity countermeasureofthe circlehas doneabundant reform，the theory al