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- 2015-10-24 发布于安徽
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摘要
当前,全球资源环境危机日益严重,世界上无论是发达国家还是发展中国家
都面临着自然资源短缺、环境污染严重等问题。保护生态环境,实现经济与社会
环境的可持续发展已成为各国人民和政府的共识。国际上,税收手段己经成为发
达国家实现可持续发展的重要环境经济政策手段。我国资源短缺和生态环境问题
尤其突出,并已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。而我国现行税收政策在生态
保护功能功能方面存在很多问题和缺陷,难以适应可持续发展的需要,我国的生
态税收体制亟待改革完善。
在此背景下,本文研究了生态税收的一般理论,用比较分析的方法研究了税
收手段与环境管制、排污收费、排污交易权及补贴等其他环境资源保护手段的利
弊,论证了生态税收的理论优势。研究了部分发达国家和经济转型国家生态税收
实践的成功经验及教训,肯定了税收手段对可持续发展的重要作用,得出我国要
实现可持续发展,避免走先污染后治理的老路,就必须重视发挥税收的生态功能,
借鉴国际经验,循序渐进地进行生态税收改革,构建具有中国特色的生态税收体
系。对我国现行税制中消费税、资源税等税种的生态环境保护功能进行分析评价,
并用实证的方法研究我国经济发展水平不同地区之间的环境库兹涅茨曲线的差异
及其产生的原因,并据此提出构建适合我国国情的
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