我国房地产宏观调控经济法的分析.pdfVIP

摘 要 在“房奴时代’’，住房难题当之无愧地成为政府与百姓共同关注的最主要的热 点问题．但是在住房市场化、货币化的改革过程中，政府的法律控制是极为缺乏 的，“房地产商暴利、穷苦百姓买单’’以及‘‘权力寻,tit’的现象较为普遍，因此，房 地产宏观调控法治化势在必行．在多元化的法律调控手段之中，经济法律手段是 最为重要的．本文直面当今房地产市场运作中的主要矛盾与问题，从经济法治的 价值理念、理论基础、国外经验入手，较为深入的探讨了房地产宏观调控法治的 应有之义，最终为我国房地产宏观调控的法治实践提供行之有效的改良之策． 除结语之外，本文共有五个部分，主要内容如下： 第一部分：导论．首先，在一般意义上说明了本文的选题背景与研究意义、 文献综述与研究现状、研究视角与研究方法，然后，在特殊意义上补充说明了本 文在研究视角上的独到之处，明确特定视角之下应有的研究方法与研究重点． 第二部分：理论分析．从经济法基本理论出发，以宏观调控法律关系、宏观 调控行为、宏观调控法制、宏观调控法治理念四要素为切入点，分别分析了房地 产宏观调控基本要素的经济法属性、房地产宏观调控的正当性与必要性、房地产 宏观调控的特殊性，同时分析了房地产市场失灵问题． 第三部分：实证分析．从我国近十年的房地产宏观调控实践出发，从经济法 视角分别分析了我国房地产宏观调控决策和立法的现状和症结．首先，分析了房 地产宏观调控决策的合法性、施行与绩效，进而提出决策有待进一步规范化的论 断；其次，分析了房地产宏观调控法制在理念上的缺失．立法层面的困境和实施 层面的困境。 第四部分：国际经验分析．选定美国与日本作为我国法治借鉴的蓝本，分剔 从法治理念的提升、法律制度的完善方面归结出美日模式对中国的启示，进而提 出了正确处理“外来模式本土化”的问题，并提出建议． 第五部分：路径优化．首先，提升房地产宏观调控的法治理念，实现“更大 化”的社会公平、社会基本公共服务均等化的正义价值；其次，完善房地产宏观 调控经济立法体制，提高法律位阶、健全法律法规、完善配套机制；再次，改进 房地产宏观调控经济法治实践，从明确宏观调控权限、调合地方与中央政府间的 利益冲突着手，提高房地产宏观调控法律的实效性和执行力。 关键词：房地产宏观调控 实证 国外经验 路径优化 Abstract Inthe”houseslave deservedtobeahotissuethatthe eraN，the housingproblem in andmarket andthe bothcDnccln．Butthemonetization of people government reform controlof is legal governmentextremelylacking,which housing process，the common estatebusiness aboutmore asreal profits，poor brings phenomenon，such theruleoflawinthemacro peoplepay¨and’’rent-seeking¨．Soimplementation controlofrealestateis awide of control imperative．Inrangelegal means，the lawisthemost meRns．Thisart