我国重要生态功能区生态效益补偿的立法思考.pdfVIP

摘要 重要生态功能区生态效割补偿是指为建设和保护重要生态功能 区生态环境，维护国家、地区生态安全，在综合考虑重要生态功能区 生态保护成本(包括直接成本和间接成本)和重要生态功能区提供的 水源涵养、水土保持、防风固沙等生态服务价值的基础上，运用行政 手段和市场手段，对重要生态功能区生态环境的保护者及因此利益受 损者予以补偿的环境经济政策}重要生态功能区生态效益补偿机制的 实施对于保护我国重要生态功能区生态环境、促使利益相关者间的权 利义务相一致及促进重要生忽功能区与其他地区协调发展均有十分 ’ 重要的意义。德国、瑞典、日本等国将重要生态功能区生态效益补偿 的理念融于资源环境保护相关拉法，在多元化的补偿主体、充满弹性 ’ 的补偿标准、多样化的补偿资金融资渠道及灵活的补偿方式等方面积 累了宝贵的经验。我国虽未制定《生态效益补偿法》，缺乏关于重要 生态功能区生态效益补偿的统卜规定，但在环境、资源保护相关法律、 法规已有相关条文，体现了重要生态功能区生态效益补偿的理念。在 中央、地方政府主导下，我国电开展了重要生态功能区生