中国人口与计划生育政策(102页).pptVIP

张维庆讲话： 做好新时期人口和计划生育工作，推进人口和计划生育综合改革，加强和完善计划生育民主管理和民主监督，是坚持科学执政、民主执政、依法执政的内在要求。 科学执政必然要求我们，遵循社会发展的客观规律以及人口发展和计划生育工作的客观规律，进一步完善宏观调控机制，切实转变人口和计划生育的工作思路和工作方法。国家指导和群众自愿相结合，是计划生育工作的基本方针，是计划生育工作群众性、规律性的根本体现。没有广大群众的广泛参与和积极支持，计划生育工作就很难成为造福于民的事业。随着我国改革开放步伐的加快以及人口和计划生育工作的深入发展，我们必须尽快实现人口和计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，由主要依靠行政手段，转变到行政管理与民主管理相结合，依法行政与群众自治相结合，推进人口和计划生育综合改革，建立健全党政领导、部门负责、各方配合、群众参与的人口和计划生育工作新体制。 建立适应我国经济体制改革和社会事业发展需要的，高效、廉洁、勤政、务实的有限政府、法治政府和服务型政府，是我国行政管理体制改革的基本目标取向。新一届中央领导集体将政府职能定位为四大职能：经济调节、市场监管、公共服务和社会管理。国家人口计生委据此也把工作重点转移到“研究战略、制定规则、创造环境、依法行政”上来。各级人口计生部门也要适应形势的需要，进一步转变职能。农村税费制度改革的逐步深入，对农村基层政府、人口和计划生育