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中国农村事业单位改革研究 国家发改委产业发展研究所 2005年4月 课题主要成果 总报告：中国农村事业单位改革研究 专题一： 建立和完善中国农村社会保障制度的研究 专题二： 国外农村公共品供给问题研究报告 调查报告： 关于贵州省麻江县农村事业单位情况调查 主要内容 绪 论 中国农村事业单位概况 农村事业单位的改革情况 农村事业存在的问题与挑战 农村公共服务体制改革的远景目标 农村事业单位改革基本思路和措施 * * 一、绪 论 农村事业单位概念： 农村事业单位是指县、乡（镇）两级政府围绕农村社会事业和农民的公共需求建立的服务和管理机构以及农业类事业机构。 研究的背景、意义： 过去的改革总体目标不明、方向不清。农村事业单位比重大，与其他农村改革关联度强，同政府行政管理体制关系密切，改革成败直接影响农村的公共服务品供给。 研究的目的： 分析目前农村事业单位改革现状及问题，确定县乡政府公共服务职能；提出农村公共服务体制框架和远景目标；推出具体改革方案和措施。 数据和材料： 选取3县（市）和3乡（镇）的典型调查；同类课题数据共享；历年的调查积累；同行已有成果参考。 二、中国农村事业单位概况 农村事业单位的机构： 各级政府都设置了庞大的面向农业、农村公共服务的 管理服务机