基础教育阶段学校评估的国际比较.pdfVIP

II 北京师范大学学报(社会科学版)20Io年第2期(总第218期) 基础教育阶段学校评估的国际比较 李凌艳1，李 勉2，张东娇3，褚宏启3 (1．北京师范大学认知神经科学与学习国家重点实验室。北京100875；2．教育部基础教育质量监测中心，北京100875I 3．北京师范大学教育学部，北京 100875) [摘要]现代学校评估在坚持以政府督导促进学校发展的目标导向下，其功能和内涵从教 育问责更多转向学校发展效益的评定，并呈现出以下发展特点：在组织模式上，强调政府督导与 学校自评相结合、国家统一标准与地方自主实践相结舍，并由具有一定独立性的机构开展评估工 作；在评估内容上，重视对办学效益的评估、对学生结果表现的关注、对学校发展多元化的引导、 对学校自身“增值性”的纵向评估；在评估程序和方法上，注重向学校提供信息服务和资源支持， 采用科学专业手段收集数据并公布学校评估结果。借鉴国际学校评估的发展趋势，我国现阶段 的中小学学校评估工作需要努力构建从中央到地方不同功能和职责的组织体系和网络，加强专 业化队伍建设，并着力发展专业性程序和技术。 [关键词]基础教育；学校评估；国际比较 基础教育阶段的中小学校作为正规教育的起 一、学校评估的目的与内涵 点机构，其质量和发展越来越多地成为社会的共同 关注对象。当教育内部的发展从规模走向内涵时， (一)学校评估的目的：以政府督导促进学校发 对学校势必进行严格、科学的评估，以实现在反视 展 内涵质量效益提升的同时，实际也践行着对社会如 国际上的现代学校评估大多开始于20世纪 何进行学校教育评价的引导。所以，“学校评估”这 八、九十年代，这与当时国际组织和各国政府对教 个教育学界和教育实践领域的重难点问题在今天 育质量，尤其是基础教育质量的关注密切相关。 National 更加具有了特殊的理论和现实意义。 1982年，全美优质教育委员会(the 我国自新世纪以来，在国家逐步加大对教育基 CommissiononExcellenceinEducation)发表了 本投入的同时，更加强调教育质量的提升，尤其是 “ANationatRisk”(《国家处于危险之处》)的报 Bell 基础教育阶段在全面深入实施素质教育的要求下， 告，受该报告的警示，在时任教育部长Terrell 对学校实施素质教育状况、学校全面办学质量状况 的坚持下，美国教育部提出并建立了美国“蓝带学 BlueRibbonSchools 的评估显然已成为教育中的焦点问题。为此，从国 校项目(The Program)”，主 际视野审视学校评估，无论是对现实问题的引导还 要目的是为了从联邦政府的角度奖励在办学方面 是对理论问题的探讨，都将具有重要参考价值。 成绩突出的公、私立中小学校，同时也为各学校自 我评估提供综合的指标参照。后来，由于全美教育 改革重点的变化，该项目的内容也作了相应调整， [收稿日期]2010--01—06 [作者简介]李凌艳，北京师范大学认知神经科学与学习国家重点实验室，讲师。 [基金项目]全国教育