我国地方债务风险隐患.docxVIP

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  • 2015-10-26 发布于北京
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我国地方债务风险隐患

我国地方债务风险隐患、成因及化解对策 描述:当前,我国地方债务的规模已十分庞大,并呈现不断扩张的趋势,不但偿债压力大、债务结构不合理,而且债务隐性化趋势明显、管理混乱,存在较大的 风险隐患。我国地方债务的累积及其风险的扩张,将阻碍经济发展方式的... 摘要:当前,我国地方债务的规模已十分庞大,并呈现不断扩张的趋势,不但偿债压力大、债务结构不合理,而且债务隐性化趋势明显、管理混乱,存在较大的 风险隐患。我国地方债务的累积及其风险的扩张,将阻碍经济发展方式的转变,降低经济发展质量,对私人投资产生“挤出效应”,使经济保持较高的通胀率,引发 高房价问题,不利于收入分配的改革,并恶化政府和金融体系的信用。地方债务风险的成因是多元的,包括财政体制、预算软约束、地方财政收入增长困难、投资拉 动型的经济增长方式、政绩考核机制等。控制和化解地方债务风险,在短期可通过资产证券化、引进民间资本和出售地方国有资产方式快速筹集偿债资金以尽快偿 债;在长期则必须进行实质性改革,如构建市场化的地方政府融资机制、转变政府职能、改革分税体制、加强中央政府对地方政府举债管理约束、建立债务风险预警机制等。   一、引言   “地方债务危机”这一话题近期持续升温,越来越引发人们的关注和讨论。学术界对我国地方债务的研究主要集中在以下方面:一是关于地方债务的概 念。目前存在着地方政府债务和地方政府性债务两个定义(赵全厚 等

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