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抓住时机 大力推进地下空间开发和建设 周干峙院士 中國科學院 / 住房和城鄉建設部 人类为争取生存空间，远古以来就在陆地表面上开拓，后来向海 洋、空中发展，近几十年开始向外层空间进行探索。但是在可以预见 的未来，究竟往哪里发展，还是有待研究探讨的问题。现在看来，地 下空间是“鼻子底下的处女地”、“垂手所指的宝贵资源”，越来越多的活动 将会转入地下，甚至生活在地下空间，这也是解决越来越严重的土地 紧缺、环境污染、交通拥塞、能源浪费、防灾安全等的战略方向。近 年来，不仅许多发达国家在积极展开地下开发建设，一些发展中国家 也越来越多地将开发地下空间作为社会经济建设的重要组成部分。在 这种形式下，中国该怎么办？ 一、开发地下空间，并不比地面建筑的造价贵 地下工程，主要可分四类：1.地下管线，2.单纯地下建筑，3.地面 建筑中附建的地下室，4.地铁等地下交通道。在进行经济可行性分析 时，只有对同类工程在地上和地下的造价进行比较，才能说明问题。 随着土地有偿使用制度的建立，地价以及各种税费因素（包括城 建维护费、建筑税、教育附加税、人防结建费等），地上部分每平方米 至少要多支