防治煤和瓦斯突出防治管理制度(2013修订).doc

防治煤与瓦斯突出防治管理制度 煤与瓦斯突出是破碎的煤、岩和瓦斯在地应力和瓦斯的作用下，由煤体或岩体内突然向采掘空间抛出的动力现象，是煤矿井下最严重的灾害之一。根据《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》及上级有关文件要求，为严格贯彻、落实两个“四位一体”综合防突措施，强化各有关部门管理职责，保证我公司安全生产和建设，切实有效的开展防治煤与瓦斯突出的各项工作，现编制防治煤与瓦斯突出管理制度： 第一章 防治煤与瓦斯突出管理机构及工作职责 为加强煤与瓦斯突出防治管理，认真落实各部门防突工作责任，根据《防治煤与瓦斯突出管理规定》第4条和《煤矿安全规程》要求，结合我公司实际情况，特制定防突组织机构和岗位责任制度。 第一节 防治煤与瓦斯突出管理机构 一、防治煤与瓦斯突出管理机构 1.防治煤与瓦斯突出领导小组 组 长：矿 长 副组长：总工程师、生产矿长、安全矿长、通风助理、机电矿长和其他行政副职 成 员：通风、防突、安全、机电、调度、地测、监控、总工办等部门负责人及瓦斯检查组、瓦斯抽采组负责人 2.防治煤与瓦斯突出实施小组 组 长：总工程师 副组长：防突科长 成 员：防突技术员、瓦斯抽采技术员、通风技术员、地质技术员、采掘技术员和防突预测员 二、防治煤与瓦斯突出工作领导组的职责 1.负责全矿井煤与瓦斯突出防治工作。 2.结合本矿煤与瓦斯突出的实际情况，按照《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》中的规定，准确的划出矿井的突出区域、突出标高、和突出煤层，做到有目标的开展防突工作。 3.按照《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》的要求，组织编制年度、季度、月度防突措施计划。 防突措施计划内容包括： 1）开采保护层的计划。 2）预抽煤层瓦斯计划，区域底板巷预抽计划。 3）石门揭穿突出煤层计划，包括揭煤时间、地点和防突措施等；总工程师每月要专门召集生产、地测、通风等科室和有关人员对每月所要发生的石门揭煤进行逐个研究，并制定措施。每年开拓新采区准备计划，制定突出区域内石门揭突出煤层计划。 4）采掘工作面局部防治突出措施计划。 5）防治突出措施的工程量、完成时间及所需设备、材料、资金和劳动力。 4.每月至少组织一次防突措施落实情况的检查，及时解决施工中遇到的问题。 5.组织对防突措施的效果进行检验。 6.组织在突出区域内石门揭穿突出煤层前对煤层进行突出危险性预测预报工作。 7.把石门揭煤作为防突的重点，组织和指挥好石门揭穿突出煤层工作，及时总结防突经验和教训，制定出适合矿井实际情况的防突措施，确保石门安全的揭穿突出煤层和在突出煤层中安全的进行采掘活动，同时要制定防止冒顶诱发突出的专项措施。 8.组织对入井人员的防突培训和教育，使入井人员熟悉什么是突出、突出有哪些预兆以及突出后的避灾路线等一般常识和自救器的使用办法，增强职工的自我防护意识。 9.当井下发生煤与瓦斯突出时，要组织好救灾工作，并派专人对突出的情况进行调查，详细做好记录，填写突出记录卡片，数据要准确，绘制好突出地点的通风系统图、突出位置煤层剖面图、煤层顶底板岩层柱状图、突出孔洞图、地质构造图等，建立突出资料档案，永久保存。每年进行一次对全年突出记录卡片的系统分析总结，并写出总结报告。 三、防治煤与瓦斯突出实施小组的职责 1.按照《防治煤与瓦斯突出规定》进行矿井防突工作。 2.根据上级指示，抓好防治煤与瓦斯突出的具体工作落实。 3.指导矿井施工单位的具体防突工作施行。 4.负责矿井防突措施的制定、审批和执行。 5.组织矿井突出工作面的预测和效果检验。 6.负责全矿防突工作总结，编写上报各类材料。 7.进行防突基础知识培训和审核。 8.组织落实防突工作所需的各种设备和设施。 第二节 矿领导及防突管理岗位责任制 煤与瓦斯突出管理责任制是防突矿井管理的重要基础。防突管理责任制能否落实，体现矿井防突综合管理水平。为此，公司各级人员必须认真贯彻执行《煤矿安全规程》和《防突规定》以及上级有关防突工作的指示、指令和决定，并严格落实其职责，在安全生产工作中做到责任落实、管理到位。 一、矿长防突岗位责任制 1.矿长是矿井防突管理的第一责任者，对全矿防突管理工作负全面责任。 2.按《防治煤与瓦斯突出规定》和上级有关规定，建立健全防突机构，配齐各类人员。 3.每月召开会议对防突管理作重点安排和部署；必须保证防突工作的所需人员、资金、设备、材料的落实；经常平衡采、掘、抽比例关系；经常检查防突措施的落实情况，及时解决防突工作出现问题。 4.听取总工程师、通防科等有关业务科室关于防突工作的汇报。 5.每年要听取总工程师和通风科等部门关于防突长远计划、年度计划、资金安排的汇报，按规定提取防突抽放维简、成本等资金，负责组织制定矿井长远规划、年度措施计划、资金安排使用，按规定提取防突费用及其它专项资金。 6.