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煤矿“三全五精”规范化管理
田陈煤矿“三全五精”规范化管理的创新与应用
枣矿集团田陈煤矿
一、企业概述
田陈煤矿是枣矿集团骨干矿井,1989年12月投产以来,各项事业迅猛发展。矿井拥有煤炭开采加工、机械加工制造、煤矸石发电、生物制药、循环经济等多种产业集聚,产业规模效益逐年递增。进入新世纪以来,田陈煤矿以企业文化建设为根本,在全煤系统较早推行了“精细化管理、市场化运作”模式,不断提升了企业综合素质。各项产业发展势头良好,矿井先后荣获全国精神文明建设先进单位、全国文明煤矿、全国煤炭工业科技进步优秀矿井、全国企业文化示范矿、全国首届矿山资源合理开发利用先进企业、全国煤炭工业“双十佳”矿井、全国文化管理十佳单位、山东省创建学习型组织示范企业、山东省安全生产先进单位、山东省清洁生产A级企业、山东省先进基层党组织、山东省思想政治工作十佳企业、山东省富民兴鲁劳动奖状、全省煤矿“一通三防”安全示范矿井、全省煤矿防治水安全示范矿井等多项省部级以上荣誉称号。
2009年以来,面对持续稳定发展的安全形势,田陈煤矿始终清醒地认识到:安全是长期性工作、系统性工程,不能有丝毫的麻痹松懈,要想抓好安全工作,必须坚持超前防控、系统思考,超前在人的行为自控、物的状态掌控上下真功夫。为此,他们坚持以安全文化为引领,提出了“要安全但不表面化地抓安全,要产量但不急功近利地抓产量”的安全管理哲学观,专注于管理支撑要素的规范化、系统化提升,创造性的提出了“三全五精”规范化管理体系,形成了以“精细化管理、市场化运作、制度化考核、流程化操作”为核心、以“信息化、数字化、智能化”为特点的“全员、全过程、全方位”,“精细、精准、精确、精益、精美”的“三全五精”规范化管理模式。精心打造具有田陈特色的强势企业文化,用先进文化提升管理,培育矿井核心实力,使矿井呈现出强劲生机和活力。闯出了一条新形势下矿井创新发展的新路子。
二、三全五精管理体系创立的背景及理论基础
(一)提出背景
1、强化矿井安全管理的需要。随着市场经济的快速发展,作为资源性行业的煤炭企业的竞争也在不断加剧,这也为属于高危行业的煤炭企业带来了更多的安全压力。尤其是近两年来,全国的煤矿安全形势更加严峻,重大、特大安全事故屡禁不绝。研究表明,大多数安全事故的发生都源于人的不安全行为、事的不闭合状态、物的不稳定因素、环境不和谐匹配、时的不在线监控,都是由一些细小的管理失误和操作失误的累积而造成的。整合资源建立一套科学有效的安全管理模式,实现对人、事、物、环、时实施有效地管理控制,预防和杜绝各类隐患事故的发生,已成为矿井安全管理的重中之重。
2、创新提升企业文化建设的需要。企业文化只有不断创新提升,不断适应企业发展的形势才具有生命力。近年来,田陈煤矿在集团公司“三三三”文化品牌的引领下,将企业文化建设着重点放在管理文化上,先后开展了“精细化管理、市场运作、流程再造、素质登高工程、编码管理、数字化矿山建设”等课题研究,打造出了具有田陈特色的强势企业文化。巩固就是落后,不提升就是倒退。面对新形势、新任务以及实现“枣矿集团站排头,煤炭行业争一流”发展目标的新要求,面对全国煤炭系统企业文化创新发展的新趋势,只有在弘扬和继承企业优良传统文化的基础上,积极吸收借鉴现代管理和企业文化的优秀成果,持续提升企业文化建设境界,丰富内涵,创新方法,才能始终保持对企业发展的适应性。
3、巩固完善五精管理的需要。田陈煤矿作为中煤政研会“五精”管理课题组成员单位,在全煤系统较早地推行了精细化管理,致力于打造全煤系统首批五精管理样板矿。针对五精管理推行过程中,员工的参与度不够,监督检查达不到全过程、全方位以及缺少具体考核载体等问题,展开了讨论并进行课题攻关。要想提升五精管理效能,必须健全完善各类管理制度,建立刚性考核体系,严格规范流程精细控制,使每一个环节做到责任主体明晰、工作标准清晰、考评指标量化、责任追究具体,才能实现项项有标准、处处讲流程、人人有责任、事事有闭合的目标,维护正常的生产经营秩序。
4、矿井科学发展的需要。温家宝总理在十一届全国人大二次会议上关于“今年各行各业都要加强全员、全过程、全方位安全管理,全面提高安全生产水平”的讲话,为煤矿企业创新安全质量管理、实现科学发展指明的方向,同时也为田陈煤矿创新管理打开了思路。他们在推行“五精”管理的基础上,创造性地把“全员、全过程、全方位”的安全管理理念导入到五精管理全过程中,将信息技术渗透于矿井管理的各个环节和整个流程,对管理要素进行定量分析和量化管理,开创了创建“三全五精”规范化管理的特色之路。
(二)现状分析
田陈煤矿作为一个具有20年开采历史的国有煤炭企业,地质条件十分复杂,水、火、瓦斯、煤尘、顶板五害俱全,煤层地段小,断层多,人员多、战线长,接续紧张、搬家频繁、厚薄煤层配采
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