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东京城林业局工会关于行政与工会联席会议方面的调研汇报
东京城林业局工会关于行政与工会联席会议方面的调研汇报
1、建立联席会议的基本情况
是否建立了联席会议制度,多长时间召开一次(随时、半年、一年)。
我局已建立了工会与行政联席会议制度,每年召开一至两次,如遇紧急和重要问题,经过提前协商随时举行。一是工会组织与企业的关系问题。《企业工会工作条例》规定:企业工会接受同级党组织和上级工会双重领导,以同级党组织领导为主。企业工会与企业行政具有平等的法律地位,相互尊重、相互支持、平等合作,共谋企业发展。企业工会支持企业依法行使经营管理权,动员和组织职工完成生产经营任务。?督促企业按照有关规定,按职工工资总额的百分之一点五至百分之二点五、百分之一分别提取职工教育培训费用和劳动竞赛奖励经费,并严格管理和使用。?企业行政应依法支持工会履行职责,为工会开展工作创造必要条件。这是法律赋予的企业工会组织和企业行政的关系,是互相支持、互相促进,互相监督的关系。但是,从工会经费的角度看,工会组织和行政是依靠和被依靠的关系,这就使工会组织和行政的关系变得更加微妙,在实际工作中,需要以谨慎的态度处理好这个关系,既要坚持原则性,更要注重灵活性,形成团结、和谐、互相促进、共同发展的良好关系。
二是工会主席与行政主要负责人的关系问题。在法律意义上,工会主席和行政主要负责人都是法人代表,法律地位是平等的。但是,在实际工作中,工会主席是本单位领导班子副职成员,行政主要负责人是领导班子正职成员,在行政职务上行政主要负责人和工会主席是上下级的关系。建立联席会议制度一定要处理好这个关系问题,既不能只顾行政权威而忽视职工利益,也不能只顾职工利益而忽视行政权威,要找到权益平衡点,实现双赢。
三是工会组织和职工群众的关系问题。《工会法》规定,工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织,要依法维护职工合法权益,同时,工会组织有依法组织和教育职工遵纪守法,积极参加经济建设,努力完成工作任务的责任。工会组织和职工群众既是领导和被领导的关系,又是“鱼和水”的关系。工会组织不能以领导者自居,高高在上,对职工群众指手画脚,脱离职工群众的实际需要谈维权,也不能不分轻重缓急、是非对错,一味迁就。
四是联席会议议题与企业发展的关系问题。联席会议就是研究解决职工群众的实际问题的,因此,联席会议的议题必须是那些确实困扰着职工群众的现实的困难和问题,并且这些问题应该是如果不加以妥善解决,就会影响企业正常工作和发展的重大问题。千万不能将工会组织的事务性问题提交联席会议研究讨论。联席会议的主要议题应该是:企业重大决策出台后,在实施中反映比较突出、意见比较集中的问题;需要行政解决的职工群众关心的热点、焦点、难点问题;工会组织需要行政协调解决的和行政需要工会协助解决的问题等。因此,召开联席会议宜一年1-2次,不宜频繁。每次召开会议之前要广泛开展调查研究工作,确定会议议题,并在会议前与行政沟通,取得一致意见后,再提交会议研究讨论,以其达到会议预期目的。
五是联席会议决定与贯彻执行的关系问题。联席会议决定的事项,工会组织要和企业相关部门开展督查、催办工作,具体执行单位要自觉接受工会组织和企业相关部门的督促、检查。
一是深入调研,确定议题。联席会的核心内容是议题,而议题质量的高低直接关系到会议的成效。一般采取召开座谈会,与部门工会委员交流、深入部门调研等方法,广泛征求部门工会和教职工的意见,对带有普遍性的职工热点问题和工会自身当前急需解决的问题进行认真分析归纳。本着少而精,既是工会急需解决的问题,又是行政能够解决的原则,确定重点议题。二是会前协调、重视沟通。工会在确定重点议题后,应采取先与行政有关部门协商、沟通,做好大量的会前协调工作,使议题中涉及到的诸多问题能在会前达成初步共识,确保问题能够在会议上得到较圆满地解决。三是营造氛围,不断提高工会干部素质
联席会多项议题的落实,不仅帮助工会解决了许多难点问题,为开展工会工作创造了良好的条件,而且推动了许多涉及职工切身利益政策的制定和完善,也有利于工会自身素质的提高。
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