江西省中长期科学和技术发展规划纲要方案(2006—2020.docVIP

江西省中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年） 未来十五年，是我省经济社会和科技发展的重要战略机遇期。为贯彻党的十六届五中全会和全国科学技术大会精神，全面落实科学发展观，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，推进区域创新体系建设，提升全省科技创新水平，根据国家中长期科技发展规划和我省国民经济社会发展的总体部署，制定我省中长期科学和技术发展规划纲要。 一、发展思路与目标 “十五”以来，我省科技工作在省委、省政府的领导下，全面实施科教兴赣、人才强省和可持续发展战略，遵循社会主义市场经济规律和科技自身发展规律，大力发展高新技术产业，推进区域创新体系建设，科技事业得到快速发展，对经济社会发展起到了重要支撑作用。“十五”期间，我省科技进步贡献率达到45.6%；专利授权量5634件，平均每年递增9.8%；取得了抗艾滋病毒（HIV）和乙肝病毒的化学创新药物“二咖啡酰奎尼酸”、L15教练机、硅衬底氮化镓基发光材料及器件、超高纯环己基甲基二甲氧基硅烷、爬行式焊接机器人等一批具有自主知识产权的科技成果。 科技体制改革不断深化，科技创新要素整合和区域创新体系建设不断加强。政府和企业、高等院校、科研机构以及投融资机构开始有序结合和互动，以市场为导向，合理配置科技资源的趋势开始显现；科技园区和特色产业基地发展迅速，开始成为全省科技集聚创新的中心；全省高新技术产业产值年均增长22.55%，形成了以电子信息、生物工程和生物医药、新材料、机电一体化和环保等特色领域的产业群体。科技兴农成效显著，初步形成了一个学科比较齐全、功能比较完备的农业科技体系。农业科技开发与服务功能逐步增强，部分领域的科研水平已进入全国先进行列；通过实施农业科技成果转化项目，带动与促进了全省农业科技推广体系和农业科技园区建设，农业得到增产，农民获得增收；高新技术在农业主导产业上的运用和推广，培育和壮大了一批具有区域经济特色的支柱产业，推动了农业产业化进程。科技支撑可持续发展能力增强。在实施可持续发展战略中，着力在医疗卫生、医药、环境保护、生态保护与建设、减灾防灾等方面，通过集成技术优势，开展多领域、多学科结合的技术攻关和技术推广应用，取得了明显的经济效益和社会效益。实施大开放主战略，以“2院3校17所”为重点的科技对外开放与合作的新格局基本形成。与50多个国家和地区及省外众多科研院所、高等院校建立了合作关系，进行了双边、多边的国际合作与交流；汇仁、江中、泰豪等企业将研发中心建在北京、上海、深圳等发达城市，科研水平得到了整体提升；通过引进技术和人才等优质资源，带动了我省高等院校、科研院所和企业在钢铁、稀土、有色冶金、生物、医药、化工、光机电一体化等领域的对外交流与合作，在争取外资、提升科技水平、培养人才、推进科技成果产业化等方面发挥了积极的作用。科技事业发展环境明显改善。从我省实际出发，围绕建立适应现代环境的新型科技体制，相继制定并实施了一批与科技发展相关的地方法规和政策，为科技事业发展提供了有力的保障；科学技术不断普及，全省科普网络和科普教育基地进一步得到完善，有力地促进了全省人民科技意识和科技素质的提高。 就整体而言，由于经济基础较弱、科技投入少、科技体制改革进程滞后、科研条件较差等方面的原因，我省科技实力仍然不强，总体水平较低，无论在全国还是在中部都处于欠发达状态，难以适应经济社会快速发展的需求。 我省要发挥后发优势，超常发展，实现在中部地区崛起，必须坚持把科学技术和创新作为经济社会发展的首要推动力量，牢固树立爱国奉献、创新为民的科技价值观，树立以人为本、创新跨越、竞争合作、持续发展的新的科技发展观，坚持把科教兴赣作为发展的基本战略，作为支撑江西崛起的脊梁，以科技的跨越式发展推动经济又快又好发展。必须按照科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，依靠科技进步和自主创新，切实转变经济增长方式，实现建设创新型江西的宏伟目标。 创新型江西的主要特征是：基本建立江西特色区域创新体系，拥有一支数量充足、结构合理、素质优良的科技人才队伍；全社会研究开发投入占国内生产总值的比例提高到2.5%以上，科技进步贡献率达到60％以上；自主创新能力明显提高，在优势产业中拥有一批自主知识产权的关键技术，科技进步综合水平达全国中等水平；实现由资源要素驱动向创新要素驱动的根本性战略转变，科技创新和制度创新成为经济社会协调发展的强大动力。 （一）发展思路 从现在起到2020年，要抓住机遇，加快发展，遵照“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，做到“五个坚持”： 1、坚持重点领域的原始创新和集成创新，加快技术关联性强的产品和产业开发。 提升科技整体水平，增强科技竞争能力，关键在于技术集成创新和原始创新。长期以来，我们比较注重单项技术的研究开发，但从科