民事诉讼速裁程序初探.pdfVIP

内容摘要 司法资源不足与案件数量“爆炸”带来的矛盾使法院的审判工作面临着前所 未有的压力，传统诉讼模式已无法满足社会对司法的需求。虽然我国现行的民事 诉讼法所规定的简易程序从立法和制度的层面确立了一种相对高效快捷和成本 低廉的民事纠纷解决机制，但是由于民诉法对简易程序规定的简单、不完善和缺 乏操作性以及我国理论实务界对简易程序在提高案件审判效率中重要作用的认 识缺失，简易程序不简易、简易程序不规范导致的司法资源浪费和司法公正性受 到影响使简易程序的发展面临挑战。基于缓解诉讼压力之需要，也为了克服《民 事诉讼法》的滞后，浦东法院大胆尝试，在借鉴了国外简易程序、小额诉讼程序 以及司法ADR等制度基础上，结合我国司法实践和社情民情，在确保司法公正的 前提下，推行民商事简易案件速裁机制。通过制定专门的工作办法，设立专门的 速裁机构，在法律允许的限度内最大程度地简化审理程序，在机构人员配备、案 件分类选择、当事人传唤和庭审及文书制作等多方面采取了大胆的革新，经过一 段时间的运作，达到了节约诉讼成本，提高诉讼效率，同时也确保了审判质量。 然而由于缺乏明确法律保障和在包括庭前准备、审理过程中存在的诸多不明确和 措施不配套，该速裁制度仍无法充分发挥其作用。笔者结合速裁运行实践以及法 院所具备的实际环境和资源，提出可以在包括诉讼费的减收、尝试不上诉协议等 方面开展速裁制度的创新工作。文章最后提出了构建具有中国特色民事速裁程序 的若干设想，明确速裁机制在案件审理中的主导地位，通过尽可能扩大速裁规模， 缩短案件审理期限，使当事人通过选择速裁程序最大化得益，逐渐使速裁程序的 独立运行能力增强，最终成为一种独立于现行简易程序和普通程序的纠纷快速解 决程序。 关键词：民事诉讼速裁程序诉讼制度改革 【中图分类号】D925．1 Abstract 111econtradictionbetweenthelackof resourcesandthe‘‘blast”of．civil iudicial to tothe conventionalmodel cases works，the bringsunprecedentedpressurejudiciary of Call．no meettheSOCialdemandforOur proceedinglonger judiciatsystem．n他 thecurrent lawinOur has summary in civil country procedureregulated procedure to a andlow-costeivil solution．butdue established relativelyhigh-efficient disputes far hardfor alSO its and from characterand simpledescription perfect operation,and theresearch and sectorslittleattentiontoits as departmentspracticingpay importance to t