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教育部科技发展中心李志民主任 在北京市校办产业工作会议上的讲话 2008年4月10日 尊敬的各位主任，各位校长、同志们，上午好。 非常高兴有机会来参加我们北京市校办产业工作会议。特别今天感谢北京市政府各有关部门的领导参加我们的会议。 这几年北京市教委的同志，特别是几位主任非常重视我们校办产业规范化建设和发展，认真落实教育部有关文件和会议精神。应该说北京市校办产业规范化建设工作在稳步推进，在高校产业规范化建设上取得很大的成绩。刚才杜主任也总结了，校办产业得到了发展。同志们我们知道，校办产业不仅仅安排了学校的富余人员，在为教学、学生实习，为教学提供服务，转化学校的科技成果、孵化高新技术产业、为我们国家高新技术产业的发展做出了很大贡献。同时，也为我们的学校得到了相当的回报，对教学和科研工作提供了很大支持。这几年，北京市的校办产业，杜主任刚才讲我们现在总资产700多亿、净资产300多亿，我觉得尽管规模不大，但我们对社会的贡献从很多方面都体现出来。在提供为教学服务，为学生实习，培养硕士生、博士生，特别是在国家领导层面更多地是重视发展我们国家高新技术产业，孵化高新技术企业这方面做了很大贡献。我想今天利用这次机会，主要跟大家通报一下我们高校校办产业这几年来情况，希望对大家的工作有所帮助。主要两个方面：一方面是我们从2005以来，事实上我们这个工作启动试点在2001年，在北大、清华两校建立试点。试点进行几年以后，在总结经验教训的基础上，2005年教育部开了高校科技产业工作会议，发了文件。会议后大约两年多一点时间，全国高校产业规范化建设工作的情况一会儿给大家报告一下。第二方面，我想向大家通报下一步教育部想做些什么事情，主要有那些考虑，包括一些工作安排，跟大家稍微提一提。 第一项内容，2005年全国高校科技产业工作会议部署了高校科技产业规范化建设工作 。事实上我们的方针是“积极发展、规范管理、改革创新”，但是我们的重点是规范化建设。从教育部来说，对高校产业规范化建设工作给予了高度重视，2005年以后列入了教育部的重点工作。我们多次召开部长办公专题会议，基本上每年都有好几次，讨论研究产业的问题，并专门成立了由周济同志担任组长的高校产业规范化建设工作领导小组。为推进这项工作，我们科技发展中心作为具体实施部门，在部领导的支持下，在相关司局和相关政府职能部门的支持下，我们进行了很多工作。 首先，开展了会议精神、文件的传达、学习、培训。 第二方面，我们积极进行与政府相关部门的沟通，比如财政部、国资委、国税总局、工商总局等。因为教育部我们在产业方面的经验很少，我们不是事权部门，但是我们把这项工作都需要把政策会同有关部门沟通、协调。高校产业工作的政策也得到了这些相关部门的大力支持，特别是我们成立国有独资的资产公司的时候，2006年出台了新《公司法》容许成立法人独资公司解决了我们很大问题。2006年年终的时候，教育部颁发了《关于高校产业规范化建设中组建高校资产经营有限公司的若干意见》及时指导高校组建资产公司的工作。 同时，为了加大推进工作的力度，在2006年4月中旬到6月底，（我也来了咱们北京市，当时杜主任接待了我）我们对全国高校，第一次面向全国的专项检查，落实文件的精神。那次检查不是检查规范化的结果，而是检查文件的落实、会议精神的传达。这是面向全国的检查，主要是督促各地高校特别是直属高校、地方职能部门加快推进这项工作。这是一项 重要主要工作。还有一项对我们促进比较大的，2006年11月教育部再次召开推进产业规范化工作的视频会议。在这次会议上周济、赵沁平和田叔兰都亲自出席了会议并做了重要讲话。这次视频会议后，因为各个各省市、教育部直属院校的领导都参加了，应该说对高校产业规范化工作推进的力度更大。实质上真正重视起来，我觉得是2006年大家真正起步了。我们文件精神要用一年半时间完成高校产业规范化建设工作，但由于会议文件的传达、会议精神需要一个过程，再加上我们要清产核资，处理历史遗留问题的难度非常大，所以说我们原来估计的 一年半的时间要没有达到。2007年3月份，我们又组织了直属高校进行产业规范化的自查工作。我们多次开会强调，我们要进行一次自查，并且针对部属高校的自查报告进行了逐项检查。我们还请专家组，因为有几所做的比较靠前的学校，比较有经验的专家，以专家组的名义对各校检查结果写出有针对性较强评价意见和改进的意见。学校自查以后，我们请专家仔细研究了各个学校的进展，针对各个学校在工作中存在的共性问题，我们转发了专家组《在高校产业规范化建设工作中若干问题的建议》，从操作层面对学校实施中遇到的20多个问题给与指导。去年年终我们还组织教育部直属院校开展了规范化建设工作的总结。我们花了一定的时间对各个学校的进展情况、存在的问题及下一步采取的措施都进行