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【专题一】古代中西政治制度的发展演变 【考情分析】 从近两年新课标地区的高考试题分布情况来看，主要考查了中西方古代政治制度。中国古代政治制度的发展演变及古代雅典民主制分封制度嫡长子继承制明初唐代的三省六部制2009浙江文综 1．西周时期的政治制度 （1）西周的建立与灭亡：公元前1046年周武王姬发灭商后建立，定都于镐京（今西安市西部）。由于周朝后来将都城东迁洛邑（今河南洛阳）称东周，所以称这一时期的周朝为西周。①王权与神权的结合；②以血缘关系为纽带形成国家政治结构； ③最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 专题纵横：分封制和宗法制的不同 分 封 制 宗 法 制 不同点 含义 又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲和功臣分派到各地，广建封国的制度 宗法制是通过血缘宗族关系来分配政治权力，维护政治统治的 目的 巩固周王室的统治 巩固分封形成的统治秩序；最终以保证王权的稳定 特点 ①周王高高在上，邦国臣属于周王，进而分封属下，构成等级秩序。②邦国有同姓、异性之分。③周王与封国通过一系列权利义务关系联系在一起。 以嫡长子继承制为核心，确立起严格的大宗小宗体系，两者既是家族等级之分，又是政治隶属关系。 作用 巩固和扩大了西周的疆域，传播中原地区先进的文化，带动了边远地区的进步。但到西周后期，分封制逐步失去原有作用，逐渐出现诸侯割据局面。 有利于凝聚宗族，防止内部纷争，保证贵族在政治上的垄断和特权地位，利于统治集团内部的稳定和团结，强化皇权 关系 两者是西周政治制度的两大支柱，互为表里。分封制是建立在宗法制基础上的，宗法制在政治制度上的表现就是分封制，保证了分封制的顺利推行和稳定实施。 2．秦中央集权制度的形成 （1）秦朝的统一 背景：商鞅变法后，秦国的政治、经济、军事实力日益强大。 经过：秦王嬴政从公元前230年至公元前221年，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。 （2）皇帝制度 A、由来：秦王嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，并确立了皇帝至高无上的地位。皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。 B、皇帝制度的基本特征：天下独尊、皇权至上，皇位世袭。 （3）中央官制 A、确立了“皇帝制度”和三公九卿制。 B、三公：丞相——皇帝的助手，协助皇帝处理政事，位高权重；御史大夫——是副丞相，负责监察百官；太尉——负责掌管军事。 C、九卿：中央各重要部门的主管官员。如廷尉，管理刑狱、司法；宗正，管理皇族和外戚事务。 （4）郡县制 A、秦统一后在全国范围内废除分封制，实行郡县制。 B、含义：郡：最高地方行政机构。郡守是郡的最高行政长官。 县：是郡的下级行政机构，管理地方事务。县的长官称县令或县长，由皇帝任命。 C、意义：是中央集权制度确立的标志，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 D、特点：形成了中央垂直管理地方的形式，郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 （5）中央集权制度的形成 A、结构：皇帝制度——三公九卿制度——郡县制度 B、总结：这套从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套机构的建立标志着封建专制主义中央集权制度的建立。 专题纵横：秦朝郡县制与西周分封制的不同 西周分封制 秦朝郡县制 实行条件 与宗法制相联 在国家大一统的条件下实行 传承制度 世袭 官吏由皇帝任免调迁，不得世袭 官吏权力 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄，无封地 与中央关系 诸侯国有很强的地方独立性 郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央 官员职责范围 封地内有行政权，拥有对土地的管理权 辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权 历史作用 西周分封制有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和国家的统一 3．汉到元政治制度的演变 （1）汉初郡国并行制 汉承秦制，地方继承秦朝郡县制，同时又分封诸侯国，郡国二制并行。郡设守，后称太守，王国设丞相，分别作为郡和王国的最高行政长官。 （2）汉朝至唐朝的选官制度 概述：中国古代选官制度大体经过了“世官制”、“察举制”、“科举制”。 演变：A、西汉武帝时，诏令中央和地方的主要行政长官举荐道德学问优异、又有议政能力的人。 B、魏晋南北朝时，九品官人法，又称九品中正制。 C、隋唐以后，科举制成为主要的选官制度。 （3）唐朝三省六部制 A、中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。 B、三省相互牵制和监督，保