中国石油安全法律保障体系及研究.pdf

中国石油安全法律保障体系研究 摘 要 2l世纪伊始，国际油价飙升，绿色浪潮迭起，主权冲突加剧，国际利益格局变异， 这一切仿佛预示着第四次石油危机即将到来。如何保障以石油安全为代表的能源安全成 为各国亟须解决的难题。从上世纪发展至今，石油安全已经从军事安全、政治安全渗透 到了经济安全、资源安全和环境安全。石油安全问题的应对是一个综合的战略体系。其 中，法律的地位不可或缺。然而，受政治、经济体制等各种因素制约，中国的石油、能 源立法长期缺位。面对日益严峻的石油安全形势，中国迫切地需要建立一套法律体系来 保障石油安全。 可持续发展、市场经济和国家干预的相关理论及石油体制的改革与加入WTO等国 际影响因素分别为构建中国石油安全法律保障体系提供了理论给养与实践规程。能 源·经济·环境协调发展和政府监管与市场机制并重的原则分别是构建中国石油安全法 律保障体系的目的性和工具性原则。各国通行的石油法律框架及其制度变迁规律为中国 石油安全法律保障体系的架构和制度安排提供了选择，特别是中国已经融入国际石油市 场，只要认真总结提炼石油矿业法到石油供给法制度变迁的规律及石油消费法的理念与 规则，实现这两个法律时序的跨越，就能在法律制度体系上保证石油