治理集体产权_农村社区建设中政府农民.pdfVIP

第52卷第2期 华中师范大学学报(人文社会科学版) 2013年3月 V01．52No．2 Journalof Normal andSocialSciences) Mar． 2013 HuazhongUniversity(Humanities 治理集体产权：农村社区建设中的政府与农民 袁方成 (华中师范大学政治学研究院，湖北武汉430079) 摘要近年来，作为中央和地方政府致力推进的一项重要工作，农村社区建设被赋予了很高 的价值和期望，得到愈加广泛的关注。特别是农村社区建设所带来的村庄空间格局、村民居住环 境以及生产生活方式的变化，引发了社会和学界的诸多争论，不同地区的农民对此也持有不同的 意见和态度。在历时数年全国性实证调查的基础上，本文从村庄产权治理的角度考察并讨论了 农民态度差异性的原因及其演进逻辑。本文认为，社区制取代村委会制是当前中国农村社会结 构的根本性变革，而其中最重要的在于以村庄土地集体所有制为基础的社区产权的深刻变化。