新农村建设视角下吉林省农村人力资源开发问题研究.pdfVIP

中 文 摘 要 如何加速农村经济的发展，一直以来都是党和国家高度重视的问题，党的十 七大报告明确提出“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局， 必须始终作为全党工作的重中之重，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。” 党中央在十六届五中全会上也明确提出建设社会主义新农村是我国现代化建进 程中的重大历史任务。而从当代经济社会发展情况来看，面对新世纪农村现代化 和农业产业化的发展趋势，更需要高技能、高素质的农村人才，因此，农村人力 资源开发已经成为我国社会主义新农村建设的必要途径，只有提高农村人力资源 的开发水平，才能充分发掘、有效发展与优化配置农村人力资源，推动农村经济 的快速发展，最终实现我国全面建设小康社会的远大目标。吉林省作为东北地区 中部的农业大省，必须抓住机遇，以建设社会主义新农村为指导思想，积极有效 开发农村人力资源，提高农村人力资源的素质，培养出文化、懂技术、会经营的 新型农民。这一举措，不仅能加快农村劳动力向城镇转移，加速城市化推进步伐， 而且对更好实现吉林省“十一五”规划中的农村经济与农业发展战略目标和振兴 东北老工业基地的长远战略起到很强的指导和推动作用。 本文首先引用了人力资源、人力资本、人力资源开发、农村人力资源开发理 论，并对其进行研究分析，为全文的撰写提供了理论依据。其次，运用了静态与 动态相结合的分析方法、比较分析方法、定性与定量相结合等多种分析方法着重 分析了吉林省农村人力资源的现状，从人力资源的数量和质量两大层面进行了较 为详细和深刻的剖析。通过分析现状，发现农村人力资源开发中存在的问题，例 如：农村医疗卫生保健建设滞后、农村教育体系不完善，农村实用科技人才培养 力度不够和农村劳动力迁移能力不强等。其三，对国外农村人力资源开发经验进 行一番比较，如：美国、日本、德国、韩国，得出几点启示：第一、政府非常重 视农村教育培训事业；第二、大力发展农村职业教育和成人教育；第三、采用学 校和企业联合培养方式；最后，实行职业技术资格证制度。从而为提出吉林省农 村人力资源开发的战略措施起到一定借鉴作用。最后，结合吉林省农村的实际情 况，提出了吉林省农村人力资源开发要以制度建设为前提，大力发展农村教育， I 加速农村劳动力转移以及加大人力资本投资和推动农村信息化建设的对策，从而 提升农村人力资源的整体素质和和社会价值，实现农村人力资源的优化配置，促 进吉林省农村经济发展。 关键词：新农村建设 人力资源 农村人力资源开发 农村教育 II Abstract How to speed up rural economic development, has always been the party and the country attached great importance to the issue,report of the Seventeenth Party Congress explicitly solve problems of agriculture, rural areas and farmers is related to the overall well-off society, must always be the top priority of the partys work, urban and rural development, promote the building of new socialist countryside.Sixteenth CPC Central Committee at the Fifth Plenary Session also clearly building a new socialist countryside is Chinas modernization in the process of major historic task.Contemporary economic