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论研究和实证分析相结合的方法，通过资料、统计数字的研究分析问
题。。
第三部分，主要探讨吉林省农村税费改革中存在的问题，如资金
和技术问题，并分析了其内在的原因。
第四部分，论述了进一步促进吉林省农村税费改革的对策。本部
分从农村税费改革的目的是减轻农民负担、规范农村分配制度、保持
对农政策长期稳定出发，坚持从轻确定农民负担水平、妥善处理改革
与各方的承受力关系、科学规范分配制度和分配方式、统筹兼顾配套
改革等原则，整体推进，制定乡镇结构改革．村级组织建设配套措施，
具体来讲，(一)精简机构压缩人员，节俭开支；(二)调整教育布局，
优化教师队伍；(三)合理划分县、乡、村事权；(四)建立健全农民
负担监督管理机制；(五)妥善解决乡村两级债务问题；(六)农民收
入增长机制问题：(七)建立健全监督管理体制；(八)制定和完善相
关的法规、规章和政策性文件。
关键词：吉林省农村税费改革
Abstract
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