河北省文化旅游产业投融资发展存在问题及对策（原版论文）.pdfVIP

锯衙碍宪考考2013ff-．~53期(总第2541期) 河北省文化旅游产业投融资发展存在问题及对策水 河北金融学院 郭 欣 王晓波 苗 绘 胡叶星寒 有独资且由河北省国资委监管的河北建设投资集团有限 一 、 河北省文化 旅游产 业投 融资现状 责任公司。旨在通过银行贷款 、债券、利用外资、合资合 (一)政府加强文化旅游产业的政策引导。 作、股票融资等多种形式，吸引各方资金用于省级重点项 2012年4月5日，河北省政府出台 《关于进一步加快 目建设，覆盖了包括能源、交通、水务、旅游及商业地产等 旅游业实现跨越式发展的若干意见》，提出加快构建形成 在内的基础产业 、基础设施和省支柱产业的投资与建设。 “两环两沿”(环首都、环省会、沿渤海、沿太行山)旅游产 旅游产业的建设方面，省政府专门设置了河北建投 业发展新格局。重点引导支持地方建设旅游文化名街、 置业有限责任公司，从事旅游 、地产 、酒店等项 目的投资 名村、名镇，打造一批文化旅游产业聚集区、文化旅游创 管理工作。其注册资本6亿元，总资产3O亿元，业务范 意示范区和文化旅游示范县，形成一批全国知名的文化 畴涵盖了酒店、旅行社、餐饮、购物、娱乐、景区、商业地产 旅游精品。引导和推动更多有条件的文化企业进入旅游 开发等多个区域。旗下拥有3家五星级酒店，3家四星 市场 ，培育一批文化旅游品牌企业。同时出台包括加大 级酒店以及建投宏越房地产公司、西柏坡宏越房地产公 财政金融支持、扶持旅游企业做大做强等在内的七项政 司和河北康辉旅行社。国有旅游投资公司建成后，曾在 策措施和四项组织保障，引导突出文化特色的旅游产业 省级重点项 目的建设上发挥了重大的作用。例如 2008 发展。2012年7月25日，河北省省长张庆伟在河北省旅 年奥运会前建成的河北省 “文化一号”工程，即山海关旧 游业发展电视电话会议上强调坚持发展旅游业与弘扬燕 城改造工程，项 目总投资逾 10亿元，改造面积达 10万平 赵文化相结合 ，提出要壮大市场主体，通过联合、兼并、重 方米。 组、收购等方式做大做强一批骨干旅游企业。 (四)河北省各级县、乡政府加大对文化旅游产业基 (二)河北省政府直接向文化旅游产业投入发展 础设施的投入。 资金。 在省政府进行投资引导的同时，河北省各级县、乡政 自国务院 《关于加快发展旅游业的意见》(国发[2Oo9] 府不断加大对文化旅游产业基础设施的投入。例如在融 41号)出台后，河北省省委、省政府明确把旅游业作为全省 人大西柏坡红色文化旅游圈的过程中，井陉县连续开展 产业结构转型的重要切 ^点进行培育，连续两年召开全省旅 大规模的植树绿化活动，累计植树 1700余万株，使全县 游业发展大会，连续三年大幅度增加省级旅游产业发展资 森林覆盖率达到了36．5％。同时为了实现和冀中南文化 金，由以前每年的2000多万元一步增加到2010年的2亿元， 产业聚集区的有效对接，新改建县乡公路上百条，600余 0211年和0212年又增加到3亿元。基金支出有显著增长。 公里，并且规划在 “十二五”期间投资上百亿元，实施京 根据省财政预算报告，0211年河北省旅游发展基金支出为 昆高速石太北线、南绕城高速及连接线等一批交通基础 1340万元，比上年增长 11．2％。而0212年基金支出调整预 设施工程 ，构筑 “六横三纵十联”的交通格局 ，为发展文 算娄炙士勖睡01896万元，同比上涨22．3％。 化旅游业构建基础。 (三)河北省政府设立国有