社区首诊制建立和其发展的策略研究.pdfVIP

社区首诊制建立及其发展的策略研究 中文摘要 2006年2月，国务院通过了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，要 求实行社区卫生服务机构与大中型医院多种形式的联合与合作，建立分级医疗和 双向转诊制度，探索开展社区首诊制试点，由社区卫生服务机构逐步承担大中型 医院的一般门诊、康复和护理等服务。本次研究围绕社区首诊制的建立和发展而 展开，通过社区首诊制的策略研究为各级政府制定社区首诊制提供参考依据。 本研究采用文献研究和现场调查相结合的方法收集材料，资料主要来源于我 国政府及国外有关国家政府正式颁布实旌的政策文件；重要国际组织(如WHO 等)正式公布的有关报告、文件及研究成果；福建省社区卫生服务发展现状，以 及与有关政府行政部门官员、专家进行咨询及访谈等；省内社区卫生服务发展较 好的地区(福州、厦门)社区首诊制试行情况、居民对实施社区首诊制的认知和 态度等方面的现场调查；瑞典、芬兰合作高校提供的有关国外社区首诊制实施的 情况、发展动向。然后采用SWOT分析、利益相关者分析、实证分析等方法，对 社区首诊制进行综合研究。 研究结果显示：根据国外社区首诊制建立和发展的过程来看，由于目前社区 卫生服务发展还不完善，社会医疗保险制度改革也处于起步阶段