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《论清代朝阳地区行政建置之演变2016年论文》.pdf
028
渤
海
大
学 论清代朝阳地区行政建置之演变
报
哲 张振国 (渤海大学政治与历史学院,辽宁锦州 121013 )
学
社
会
科
学
版
摘 要 位于辽宁省西北部的朝阳地区,因地理位置特殊,多民族杂居,是清代行政建置变化较为剧烈
的地区之一。以时间和变化特征为准,大致可分为四个阶段 从天聪至康熙朝为第一阶段,处于蒙古地
, ,初创蒙汉分治的二元管理体制;从乾隆
界 实行盟旗制度;从雍正至乾隆中期为第二阶段,设置理事厅
后期至光绪末年,改厅设县,正式订立二元管理体制;从光绪末至清亡,撤县改府,由县级政区升级为统
县政区,奠定现今朝阳地市级之行政体制。
关键词 清代;朝阳;行政建置;演变
中图分类号 K249 文献标识码 A 文章编号 1672-8254(2015)02-0028-06
收稿日期 2014-12-21
基金项目 辽宁省社会科学基金项目 “元明清时期辽宁地方机构演变研究”成果 (项目编号
L13CZS016);辽宁省教育厅重大人文社会科学研究专项项目 “辽西人文历史与生态环境变迁研究”成
项
果( 目编号 ZW2012004 )
( ,从事明清史研究。
作者简介 张振国 1981 ),男,历史学博士,渤海大学政治与历史学院讲师
辽宁省朝阳市,位于辽宁省西部,东临锦州 聪元年至天聪八年,纷纷皈依后金政权。为加强
市,南接葫芦岛市,西南界河北省承德市,东北 对蒙古地区的统治,清朝将前来归附的蒙古部
连内蒙古赤峰市,地理位置特殊,多民族杂居, 落,按照历史和地理原因,划分牧地,编设旗分,
是清代变化较为剧烈的地区之一。从清初以来, 订立会盟地点,形成一套新的管理体制,即人们
该地区受各方面因素的影响,多次调整行政建 所熟知的盟旗制度。今天辽宁省朝阳市所辖地
置。这在研究清代内蒙古区域史、热河地域史和 区,在清代主要位于卓索图盟所辖蒙古界内,还
朝阳地方史的著作中均有涉及,内容详悉,为我 有一小部分地区隶属于昭乌达盟。
们考察清代朝阳地区的行政建置奠定了坚实的 (一)卓索图盟及与朝阳地区之关系
①
。 ,或论述 ,东接养息木
基础 遗憾的是,现有研究朝阳历史者 卓索图盟位于内蒙古东南部
过于 单,未能充分把握朝阳行政建置的阶段 牧厂及锡勒图库伦喇嘛旗,西临热河驻防地,北
性变化,或将朝阳历史置于较大时空中予以论 连昭乌达盟南部诸旗。从天聪九年(1635 年)至
述,未能深度挖掘朝阳行政建置的独有特点及 康熙年间,清廷陆续把投附的喀喇沁部和东土
历史意义。为此,笔者不嫌鄙陋,在前贤研究的 默特部编为5 札萨克旗。因5 旗会盟于土默特
基础上略述己意,敬请方家指正。 [2]
右旗境内的卓索图河畔,故称卓索图盟。
卓索图盟所属两部来 不同。喀喇沁部首
一、盟旗制的设立与朝阳地区归属 领,为蒙古开国功臣折里麦的后裔。七传至和通
时,号所部为喀喇沁。后和通之孙格埒勒泰宰桑
明朝末年,漠南蒙古的克什克腾、阿鲁科尔 和图噜巴图尔两兄弟分掌该部。后金天聪年间,
沁、翁牛特、奈曼、敖汉、扎鲁特和巴林各部分布 为躲避察哈尔林丹汗的进攻,格埒勒泰宰桑长
在西辽河流域,喀喇沁和土默特二部迁移到滦 子恩克曾孙苏布地及弟万丹伟徵等人,率部投
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