第一节+公平发展目标与不平等现象.pptVIP

公平与发展 Justice and development 小组成员： 政治经济学---徐甜 杨巨晨 李琳 李智川 杨建 西方经济学---周冰洁 尉茜云 撰稿人----尉茜云（西方经济学） 主讲人----徐甜 （政治经济学） ppt制作----杨巨晨（政治经济学） 第一节内容创作团队 一、公平的内涵及不平等现象 公平：不同国家，不同的文化背景，不同的时代有不同的理解。现今主要涉及以下3个方面，即机会均等、过程公平、结果均等。 公平发展目标与不平等现象 第一节 1、机会均等：简单的说即从同一条起跑线开始。一个人生活的结果应该主要反映他本人的努力和天赋，而不是他的背景。  主要受教育和医疗卫生服务均等化的影响。 教育不公的侧重点应该首先是在义务教育方面，城乡间的不公表现的更为明显。至于大学教育还未普及，政府虽然没有并义务确保每个人都能上大学，但如今由于所处城市及户籍方面的原因，对于进入大学的不公我想坐在这里的每一个人都是深有体会的。 教育不公 请看以下几组图片，分别为北 京小学与山区孩子们的学校对比 医疗不公 　随着中国工业化、城市化进程的不断加快，人民生活水平不断提高，对医疗卫生需求快速增长，医疗卫生资源与服务需求之间的矛盾日益凸显。看病难、看病贵成为全社会广泛关注的热点和难点问题。 据了解，中国人口占世界22％，但医疗卫生资源仅占世界2％。这仅有的2％的医疗资源，其中80％都集中在城市，而在城市中又有80％的资源集中在大医院。城乡之间的医疗不公是显而易见的，中国医疗资源分配极不均衡，不仅体现于过多集中在城市和大医院，城乡之间的医疗不公是显而易见的，但同一家医院里也存在特需服务对一般医疗服务资源的挤占。 还是用图说话吧。。。 2、过程公平 其核心为：对一切合法经济活动的参与者的财产和其他权利的有效保护。形形色色的不公平竞争，是市场交易的一方对另一方财产权利的侵犯。从某种意义上说，追求过程公平的实质就是追求效率。 首先我们感受最深的就是大学生就业的不公 非营利组织的不公平竞争 非营利组织的不公平竞争问题是可能的，也是现实存在的；非营利组织的不公平竞争问题是由非营利组织的经营性活动引起的，这些经营性活动依据与“慈善”宗旨的关联，可分为“相关性”经营活动与“非相关性”经营活动两类，“相关性”经营活动应得到税收优惠，而“非相关性”经营活动应与一般企业对待，而很多情况下却在利用税收优惠与普通企业展开竞争。 3、结果均等 结果均等通常是指收入和财富的均等化分配，为了保证结果均等，常常采用收入和结果再分配等公共政策手段。具体见第二节，收入分配问题。 二、促进公平的机制 机会均等和过程公平是市场机制有效发挥作用的前提，促进公平本身就是政府的责任，只能由政府在维护市场机制的同时，通过健全的公共治理和公共政策来完成。 1、保证机会均等的要义在于投资于人的能力建设——教育、公共卫生和医疗服务以及社会保障。 2、过程公平的核心在于权力保护，建设以法治为基础的市场经济。 3、通过一定的公共治理机制和公共政策消除极端贫困。 第一节结束 谢谢您的合作