国有企业改革的控制论研究.pdf

内容提要丫}3}Ee}9 国有企业在我国经济和政治中占有极其重要的地位，因而国有企业改 革一直作为我国经济改革的中心而成为人们关心的焦点。目前，围绕建立现 代企业制度这个中心，各地正进行多项改革试点，其中对国有企业进行公司 化改革是近期改革的主调，但从目前的结果看，公司化改革并未达到人们的 预期目标。 本文从工程控制理论的角度出发，分析指出，和工程控制系统一样，公 司制的有效运行也需要测量、比较、调节、执行等功能环节的控制，公司内 部治理有效性的前提是存在实现这些功能的经济条件.因此，目前公司制改 革之所以效果不大，原因在于人们的注意力都集中在企业内部治理结构的 设计上而忽视了相应条件的配套改革.在这个结论的基础上，文章提出了目 前国有企业进行公司化改革所处的现实环境与理想环境的差距，提出了使现 实值向理想值逼近的具体对策. 关于国企改革，国内外许多学者和实践家做了大量有益的理论研究和 实践探索，他们的工作给了本文非常有价值的启发。 了 关键词 国有企业改革 控制理论 企业内部治理 相关经济条丫 配套孤 ABSTRACT Because of the importance of State--owned Enterprises (SOEs) in Chineses econnomy and politics，the reform of SOEs has been the focus Chinas economic reform ever since the reform started. Now ，to establish Mordern Enterprise System ischosen as thereformsgoal，and variousreform experimentsofwhich company-orientatedreform isthemostimportantarebeing made in selected regions,buttillnow,the effect of company-orientated refoim is n o t so obvious. Viewing thisproblem in engineering controltheory,thisthesisholdsthat， 撇 a engineering controlsystem,theeffectiveness ofinternalcorporategovernance . 。 dependent series of external factors，so the reasonwhy the effectof present reform not s0 obvious is thatpeople pay almostalltheirattention to the designing of internalenterprisegovernance ， ignoring the improvementof external condition Based on this conclusion this thesis ponits out the difference between the ideal condition and the real condition which SOEs are to and puts forward some measures to make the real condition close to ideal State. Keywords:SOEs reform enginering controltheory internal enterprise governance external factors 国有企业改革的控制论分析 第一章 导 论 1·1选择本题的动因 我国国有企业是在特殊的历史背景下形成和发展起来的，从一开始