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在全市学校管理新流动现场会上的讲话
在全市学校管理创新流动现场会上的讲话
1同志们:
为了全面分析和研讨我市学校规模办学面临的新问题,在科学发展观的指导下,推进学校办学管理创新,提升教育水平和教学质量,办让人民满意的教育,办让人民满意的学校,市政府决定开展“创新学校管理、提升教育质量”系列活动。这项活动分为三项内容:一是本月11--12日已组织的赴南通考察学习活动,考察时间虽短,但给我们收获很大,启发很大,教育很大,南通教育为什么成了改变老百姓命运的通道,其奥秘何在,参加考察的同志应该说是感慨良多;二是召开这次学校规模办学管理创新现场会;三是12月上旬还要举办学校“管理创新、提升质量”论坛。时近年底,市政府举办这项活动非常及时、十分重要,对于我们认真贯彻落实十六届四中全会精神,坚持科学发展观,促进各级各类教育更加全面、协调、可持续发展,指导各地各学校更好地梳理明年工作思路和“十一五”规划具有十分重要的作用。三天来,大家起早带晚,不辞辛劳,察看了18所学校,对全市学校规模办学有了较为深刻的印象,特别是结合上次考察南通的办学经验,对我市规模办学有了较为深刻全面的思考。这些印象和思考对运筹和落实今后教育发展的新举措是完全必要的。在“管理创新、提升质量”论坛上,徐市长还要对今后一段时期的教育工作作出全面部署和要求,今天我结合南通和我市学校考察的实际,先作个发言,讲三个方面的问题:
一、充分肯定规模学校在强化管理方面所取得的成绩,坚定努力提升教育发展总体水平的信心和决心。
近几年来,为适应地方经济和社会发展的需要,我们花大力气巩固义务教育成果,提高教育的普及程度,努力扩大高中招生规模,加快推进普及高中阶段教育的步伐。在此基础上,全市各地集中有限的财力物力人力,推进窗口学校的建设,使之成为地方经济和社会发展的新亮点,进而带动全市面上学校的发展。全市实验小学规模有了较大的扩张,为拓展优质教育作出了巨大的努力。星级高中办学业绩显著。XX中学、XX市第一中学、东台中学、大丰中学等老十所四星级高中、XX市实验小学、东台实验小学等相继易地新建或扩建。这批窗口学校的建设,有效缓解了入学压力,基本满足了广大人民群众日益增长的接受优质教育的需要,为我市加快实现“两个率先”作出了贡献。用科学发展观来审视这一发展历程,以扩大普通高中规模为主要特征的教育大发展、以新建扩建窗口学校为主要特征的学校大建设、以银行贷款政府贴息等融资形式为主要特征的大投入、以布局调整撤并学校为主要特征的资源大整合、以逢进必考公推公选为主要特征的干部人事制度大改革、以管理创新提升质量为主要特征的素质教育大实施是完全必要的。不承认这些是不实事求是的,是不符合科学发展观的,也是与提高执政能力相违背的。
从这次会议所放的现场学校来看,我认为,这不仅是个现场会,也是市政府对教育系统办学的一次大检阅,是一次大交流,更是一次在促进。所到之处各地党委、政府十分重视,增强了我们办好教育的信心和决心。通过这次活动,至少在以睛几个方面形成共识:
--------展示了一个比较科学的发展理念。各地各学校已经认识到,发展不能没有规模,但就教育规律来讲,教育的健康稳定发展不仅表现在规模的增长上,更取决于在质量的提高上。教育发展速度必须建立在结构优化、较高质量和效益的基础上。单纯追求数量、速度,是片面的,也是不能持久的,必须正确处理好规模扩张和提高教学质量的关系,使之规模和质量“双赢”。这一点,好多学校都认为,办学的规模之大,不仅体现在发展之大、大楼之大、面积之大、数量之多,其深层意义是体现目标之大、提高质量的雄心和壮志之大。南通市认为,扩大学校规模要充分考虑学校的师资、实验、学生活动等办学条件,更要考虑到学校管理的实际效果。规模太大,学生的常规管理难度加倍增大,教学过程管理难以到位,教学信息反馈难以快捷,名校的教学质量会明显下降。因此,他们依托名校适度扩大办学规模的方式是:通过名校高中与初中剥离的方式,将初中部搬出校外独立办学。市内星级高中办学规模多数在12—16轨之间,少数规模最大的也没有超过20轨。如东中学是异地新建的高级中学,可容纳90个班级,但他们始终认为最好在14—16轨,目前只有20轨。近年来,我市一些学校也积极通过推行新的制度,促进管理模式、教学方法、教学技术的创新,改变粗放的、经验式的管理手段,全面实施素质教育,培养全面发展的创新人才,提高资源、资产和资本的利用效率,提高学校管理水平和竞争能力。这些较为先进的发展理念对促进教育可持续发展和学校建设,无疑有着重大的现实意义。
-------展示了一个比较清晰的管理思路。比如XX中学全面推行年级管理,射阳中学实行管理分块、教学分层、考试分卷、评估分类的低重心管理模式,阜宁中学衽重心下移的“微格”管理法;上冈中学实行“缩小模块、降低重心、精细管理、提升质量”的机制,等等,这些尝试,都是面
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