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在全省发展党员工作会议上的讲话 9同志们： 　　7月22日，省委常委会听取了全国发展党员工作会议精神的汇报，对我省的传达贯彻问题进行了研究，会议强调：全国发展党员工作会议精神十分重要，各级党组织一定要认真贯彻落实。四川各项事业能不能发展，关键在党，关键在人，关键在于充分依靠和发挥广大党员的先锋模范作用。各级党委特别是主要负责同志要认真履行职责，切实加强领导，按照中央部署做好工作。省委常委会还指出：要深入研究改革开放和社会主义市场经济条件下发展党员工作的规律和特点，在改善我省党员队伍结构和分布，不断提高党员队伍整体素质上下功夫，在工人、农民、知识分子和青年中发展党员上下功夫，坚持把各行各业的优秀分子吸收到党内来，为全面建设小康社会，奋力推进四川发展新跨越提供坚实的组织保障。 　　根据全国发展党员工作会议精神和省委常委会要求，按部务会研究精神，我讲几点贯彻意见。 　　一、充分认识新形势下做好发展党员工作的重要性和紧迫性，把思想认识统一到中央精神上来 　　中央召开政治局会议研究发展党员工作，这充分反映了以胡锦涛同志为总书记的党中央对发展党员工作的高度重视。各级党委和组织部门要从战略和全局的高度，认真做好新形势下发展党员各项工作。 　　第一、充分认识做好新形势下发展党员工作，是加强党的建设新的伟大工程的迫切要求。进入新世纪，我们党要完成三大历史任务，必须毫不动摇地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程。改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，我省发展党员工作取得了显著成绩，这表现在发展党员数量比较均衡，1997年至2003年，全省发展党员68.8万名，平均每年发展9.8万名，净增35.8万名；新党员质量较好，先进人物占一定比例，绝大多数是各行各业的骨干力量；党员队伍结构逐步改善，2003年新发展的党员中，35岁以下青年占76.5%，女党员占32.8%，高中以上学历的占75.5%；入党积极分子队伍不断壮大，特别是2001年实施“党员先锋工程”以来，入党申请人由以前年均18万名增至20万名左右，培养入党积极分子由年均13万名增到15万名以上；2003年底，全省共有入党申请人59.3万人，入党积极分子37.3万人。广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在重大政治斗争和同自然灾害斗争的紧要关头，发挥了先锋模范作用，展示和诠释了共产党员的先进性。同时也应清醒地看到，我省发展党员工作还存在一些突出问题，表现在生产、工作一线党员数量偏少，农村党员队伍老化，带头致富、带领群众共同致富能力不强；一些国有企业、集体企业没有党员的生产班组有所增加；相当数量的非公有制企业、社会团体、社会中介组织党的力量薄弱；高知识群体发展党员工作滞后；在流动人员中发展党员尚缺乏有效的工作机制；少数民族地区宗教组织与党组织争夺阵地的问题突出，发展党员工作亟待加强等。这些问题的存在，与我省产业结构调整加快、人口老龄化趋势加剧等客观因素有关，同时也与一些基层党组织对发展党员重视不够相关。各级党组织要深刻认识中央和省委的一系列指示精神，防止和克服或多或少存在重领导班子和干部队伍建设，轻基层组织和党员队伍建设的问题，自觉把发展党员工作作为加强党的建设的基础工程来抓，全面实现“两个轮子”一齐转，以加强“基础工程”建设的实际成效，为推进党的建设新的伟大工程作出新贡献。 　　第二、充分认识做好新形势下发展党员工作，是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的执政能力的迫切要求。政党的阶级基础和群众基础，是政党赖以生存和发展的依托。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。没有牢固的阶级基础，党就无以立党；没有广泛的群众基础，党就难以执政。在新的历史条件下，我们党要为人民掌好权、执好政，必须不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断扩大党的工作覆盖面，增强党在全社会的影响力和凝聚力。特别是应当看到，全省现有非公有制企业4.5万家，个体工商户78万家，从业人员已达到252万人，农村外出务工经商农民已达1300多万人，但据统计，全省有近90％的非公有制企业没有党员或仅有个别党员，非公有制企业中党员仅占从业人员的5.7％；2003年全省在非公有制企业中发展新党员仅占发展党员总数的2.3％，在长年外出务工经商农民中发展党员728名，仅占0.7％，发展党员工作严重滞后。我们必须重视这些新变化和新问题，把社会各阶层中的先进分子吸收到党内来，并通过他们影响和带动广大群众，更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力，更好地完成党所肩负的历史使命。 　　第三、充分认识做好新形势下发展党员工作，是把我党建设成为优秀人才高度密集的政党，保持党员队伍生机与活力，永葆党的先进性的迫切要求。全面贯彻“三