我国税式支出制度及研究.pdf

摘要 税式支出(Tax 行税法的基本结构相背离的税收制度来鼓励特定的经济活动，给予纳税入的各种税收优 惠待遇，使纳税人的税收负担减轻，促进和扶持经济发展的一种特殊的政府支出。税式 支出理论是西方国家近20多年来形成并正在发展的一种财税理论，颇受西方财税理论 界的重视。 税式支出是我国利用税收杠杆调节经济的重要手段，其介入的领域往往是财政直接 支出作用不明显或效果不理想的领域。但出于对税收优惠政策缺乏系统的管理，我国现 行税收优惠制度中存在诸多问题，不仅影响了我国财政的正常收入，同时也影响了市场 经济的健康发展。随着市场经济的不断深化，迫切需要建立我国的税式支出制度，来解 决现行税式支出政策中存在的问题。因此，对税式支出理论进行深入地研究和探索就显 得极其必要。我国对税式支出理论的研究始于80年代中、后期，时间较短，至今没有 形成完整的理论体系并用于指导实践。本论文研究的目的就是想弥补我国当前在这一研 究领域的不足，创造性地对我国税式支出制度阀题进行了深入地研究和探索，试图使我 国的税式支出理论趋于规范化、系统化，并构建符合我国国情的、科学的、规范的税式 支出预算制度、税式支出管理制度，以期为现实纷繁复杂的税式支出实践提供理论指 导。总之，通过本论文的研究，以期形成完