我国个人所得税现状、问题及改革路径及研究.pdfVIP

我国个人所得税现状、问题及改革路径研究 摘 要 个人所得税在我国已走过二十多年的历程，当前，如何改革现有的相对落后 的个人所得税税制，使其更加科学合理，符合国际惯例，是加强个人收入分配调 节的重要手段，也是市场经济发展的必然要求，在当前我国建设“和谐社会的 大背景下尤其具有极其重要的意义。 本文主要运用公共经济学、财政学的理论方法，结合自身工作过程中的调查 研究对我国现行个人所得税税制存在的诸如税率结构、税源结构、计税周期、费 用扣除等方面的问题进行深入分析，介绍了近年来西方发达国家在个人所得税制 改革中取得的基本经验，借鉴其中可供我国个人所得税改革参考的经验做法。同 时本文通过对个人所得税具有的两大基本功能的分析，明确个人所得税应致力于 调节收入分配的改革目标定位，在此基础上，提出完整的个人所得税改革设计方 案。在税制模式上，提出综合征收与分项征收相结合的税制模式，根据不同所得 的来源性质，把现行税法规定的九类所得归纳为劳动所得、生产经营所得、资本 所得三大类，并统一不同类比所得的计税周期和费用扣除标准。在税率设置上， 从平衡税负、简化税制、方便征管出发，针对当前我国收入分配的现状，区分勤 劳所得和非勤劳所得的不同性质分别进行税率设