中国农村人口向城市流动的原因和对经济发展的影响基于农民工和农村大学生视角的分析.pdfVIP

《经济问题探索 》2007 年第 4 期 中国农村人口向城市流动的 原因和对经济发展的影响 ———基于农民工和农村大学生视角的分析 叶香丽 (深圳大学 , 广东深圳 518060) 摘 　要 : 中国的农民问题 , 说到底就是农民的出路问题 。改革开放以来 , 我国农民工和农村学生不断向城市流 动 , 为缩小我国的城乡差距以及加速工业化 、城镇化进程作出了重要贡献 。现阶段 , 社会主义新农村的提出, 更有 待进一步处理好建设新农村和农村人口流动之间的问题 。本文以农民工和农村大学生为农村流动人口的主要组成部 分 , 就农村人口向城市流动的原因及其对流出地和流入地的经济发展的影响作较为详细的分析 , 并对农村人口的转 移出路提出建议 。 关键词 : 农村人口; 高等教育; 流动 ; 影响 　　自然界流动的规律是 “水往低处流 ”, 而社会流动 农民进入城市只是一股涓涓细流 , 那么到了八十年代末 的规律是 “人往高处走 ”。自然界中地势的高低间形成 至九十年代的前期 , 便成了一股势不可挡的滚滚洪流 , 了落差 , 水从高处往低处流是由于存在着势能 。社会中 它的力量之大 , 可以说是震憾全国。民工潮是中国历史 的流动势能主要是由经济的差距造成的。说到底 , 农民 上 , 也可能是世界历史上 , 一次规模最宏大的社会流 会流动是因为城乡的收入差距造成的经济势差 。当然 , 动 , 这也是世界各国城市化过程中速度最快的一次移民 除此之外 , 还有一些文化和社会因素 (比如 , 社会地 行动 。 位 、发展前景 , 生活素质等等 ) 在起作用 。笔者在对家 据国家统计局调查资料 , 2004 年农村外出务工劳动 乡情况作了解的基础上参考了大量文献 , 总结得出, 无 力 11823万人 , 比 2003 年增加 433 万人 , 增长 38% , 论哪种原因, 最后都可以归结为两种因素 ——— “拉力 ” 占全国农村劳动力的 238% 。现在由于农民工的基数已 和 “推力 ”。正是城乡差距的存在而产生的各种 “拉力 ” 经很大 , 流动增长的速度明显放慢 , 在较大总量的规模 和 “推力 ”使农民从农村走出来 , 步向城市 , 才有今天 上平稳运行 。 城市的繁荣和农村的进步 。 (二 ) 高等教育概况 一 、中国农村人口向城市流动的概况 自从 1999 年以来 , “扩招 ”这个词频频于耳边响 在中国历史上 , 一般而言 , 除了大的灾荒和战乱 起 。的确 , 随着人口的增长和九年义务教育的普及 , 为 外 , 农民流动是缓慢而且几乎是停滞的。改革开放后 , 了进一步提高国民素质 , 有必要让更多人进入高等院校 农村人口持续向城市流动 , 甚至 “一发不可收拾 ”。在 接受教育 。无可厚非 , 这是政府要努力的一个方向。我 这群流动人口中, 以农民工为主 (曾出现所谓的 “民工 们从表 1可以看到 , 政府一直为增加高等教育资源而努 ) 潮 ”, 除此之外 , 还有进城经商的, 学习、进修的, 以 力 , 也取得一些成就 。1978 年普通高等学校个数只有 及伴随农民工进城的家属 , 等等 , 其中以农民工和进城 598所 , 到 1999 年实行扩招后学校数量差不多翻 了一 学习、进修的农村大学生为主 , 毕竟有本钱到城里经商 番 , 虽然比起 1998年数量有所下降 , 但那是因为整顿 、 的农民为数极少 。本文站在以农民工和农村大学生为主 规范教