中小城市概况(第一章内容).docVIP

中小城市概况 1.1 我国中小城市的现状与特征 1.2 我国中小城市的发展趋势 这儿说的是城市概况，那我们就先来看看有多少人生活在城市里？ 在20世纪初，世界上大约只有5%的人生活在城市里。 而目前，约有40%的人生活在城市里，即：约有29亿人。 估计，到2025年左右，将有60%的人生活在城市里，即：约有49亿人。 也就是说，世界上，城市人口将从目前的29亿，升至49亿。 另外，我们都有这样的感觉：农村好像就是搞农业的，而城市好像就是搞工业的。工业与城市好像是紧密相连的。 世界上工业化的发展历史确实表明了，工业化和城市化是同步推进的。随着新技术的发明、创新速度的加快，必然导致工业化过程、城市化过程的加快。可见，城市的发展日益受到关注。 解放后，我国致力于发展工业化，这虽然使我国的城市化水平有一定程度的提高，但并没有达到同步发展的程度，即我国的城市化水平远落后于工业化水平。2000年第五次人口普查公报显示，我国的工业化率已超过50%，而城市化率却只有36%，两者相差14%。 就城市化率而言，1990年我国城市化率只有26.4%，2000年上升到36%，但与当时世界上同等经济发展水平国家的城市化率47%相比，还差11%。 经过几年的发展，2005年我国的城市化率为43%，仍低于2000年的世界上同等经济发展水平的国家的城市化率，预计2010年我国的城市化率才可达47%，这说明我国的城市化发展水平滞后于同等经济发展水平国家十年。 可见，我国城市化的滞后，已严重地制约了国家经济和社会的发展。因此，加速城市化进程，大力发展中小城市、提高城市化水平，是我国未来工作的一项重要内容。 到2050年，我国中小城市将突破2000座，中小城市的发展，将成为夯实城市这个庞大“建筑”地基的力量。 城市化（城镇化、都市化人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。城市化水平城市化为一定地域内城市全部常住人口占总人口比例衡量城市化发展程度的数量指标一般是指制造业或第二产业所创造的国民收入在国民收入中所占比重逐步提高，制造业或第二产业中就业的劳动人口占总劳动人口的比例持续上升的过程。水平为工业增加值占GDP的比重工业增加值是指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果。是企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是企业生产过程中新增加的价值。工业增加值有两种计算方法：一是生产法二是收入法，生产法公式：工业增加值=工业总产值-工业中间投入+本期应交增值税 收入法公式： 工业增加值=固定资产折旧+劳动者报酬+生产税净值+营业盈余GDP：是英文（gross domestic product）的缩写就是国内生产总值GDP是目前各个国家和地区用来衡量该国或地区的经济发展综合水平通用指标。国内生产总值有三种，即价值、收入和产品。价值，它是所有常驻单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值与同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，所有常驻单位的增加值之和；收入，它是所有常驻单位在一定时期内直接创造的收入之和；产品，它是货物和服务最终使用减去货物和服务进口。 ?一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。中心城市； 本书所讨论的中小城市基本集中在第④类和第⑤类中。 第三种方法：从产业层面来划分（是对我国的中小城市进行进一步的划分）： 　　从产业层面来划分，我国中小可以划分为： 资源型：以西部为主，如内蒙古的大多数中小城市； 综合型：以中部为主，如湖南的大多数中小城市； 辅助型：以东部为主，如长江三角洲地区的多数中小城市； 3）我国中小城市面临的问题 （1）“小马拉大车”现象 （2）只注重短期效益的发展模式 （3）编制、建设不一致，规划落实有偏差 （4）中小城市人均建设用地偏高 （5）“千城一面”，无特色现象突出 （6）就业门槛低，域乡差别小 （1）“小马拉大车”现象 规划的范围小（小马）——全市（大车） 这种“小马拉大车”现象普遍存在。由于大多数中小城市，城市规划的范围小、经济弱，受周围大城市影响较大，难以拉动全市经济发展。常常是“顾了头，顾不了脚”。往往只注重中心城区的发展，而难以兼顾全市的发展。 （2）只注重短期效益的发展模式 短期效益——政绩 为了在短期内使经济有较快的发展（即追求政绩），不顾科学，使用权力，使中小城市沿路建设，追路发展。 这种模式①会严重干扰过境交通， ②不利于中小城市的完整性， ③限制了城市的长期发展。 （3）编制、建设不一致，规划落实有偏差 规划——形式 规划的目的不一样，规划的方式（形式）也就不一样。中小城市的规划方式有三种，即： 政绩指导式