2005年福鼎市艾滋病防治监测工作方案.docVIP

2005年福鼎市艾滋病防治监测工作方案 为推动《福建省预防与控制艾滋病中长期规划（2001-2010年）》（和《福建省遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005年）》的实施，贯彻落实《福建省人民政府关于切实加强艾滋病防治工作的通知》和卫生部的有关要求，增强福鼎市对艾滋病的预防与控制能力，建立多部门参与的防制体系，加大健康教育干预力度，提高各类人群艾滋病防治知识水平，建立和完善监测系统，提高监测工作质量，尽快明确人群中的感染人数，有效实施预防和关怀救治措施，建立以农村乡镇和城镇街道为基础的综合预防和医疗服务网络，真正体现预防为主、防治结合，控制艾滋病在我市的蔓延，根据宁卫疾控[2005]14号《宁德市卫生局关于印发2005年宁德市艾滋病防治工作计划的通知》要求，结合我市实际，特制定本计划。 一、现状与背景 福鼎市地处福建省东北部，市区东到台湾基隆港142海里，南距省会福州市230公里，北离浙江省温州市84公里，正北的汾水关为闽浙两省的分界地，依海傍山，总人口563508人，辖17个乡镇（街道），交通便利，沿海高速公路、104国道和省道沙吕线纵贯全境，外来人口流动性大，文化娱乐业发达。自2002年3月发现首例回鼎AIDS病人 ，截止2004年底已发现AIDS/HIV 4例，均为青年。其中艾滋病病毒携带者（HIV）3例, 均为男性吸毒人员 ，分布在白琳1例、桐山2例；AIDS 1例，女性，店下人，长期在外从事发廊小姐工作，2002年3月死亡；可能感染途径有：异性间性接触传播1例，经吸毒（经血）传播3例。 艾滋病疫情的发现和吸毒人员继续增多，提示我市正受到这种新型传染病的威胁，且大众对艾滋病流行可能性、危害性认识不足，对艾滋病防治知识了解不够，对安全套使用率不高，人口流动频繁，性病发病率存在逐年上升趋势，商业服务性行为普遍存在，这些危险性因素为艾滋病传播提供机会，艾滋病性病防治形势严峻，不容乐观。 二、目标 落实国务院《关于加强预防和控制艾滋病工作的意见》，建立政府领导、多部门合作和全社会参与的艾滋病预防与控制体系，加强宣传，改变人群中危险行为，遏制艾滋病病毒经性接触和吸毒注射途径传播。强化各项防治措施落实，完善监督监测及医疗咨询服务相结合的综合防治策略，营造有利于艾滋病防治的社会环境，减少艾滋病对个人、家庭、社会的影响。 1、通过对既往有偿献血员的筛查，掌握既往有偿献血员感染人数，从而实施有针对性的预防措施，阻止艾滋病病毒进一步向一般人群蔓延。 2、通过开展艾滋病免费自愿咨询检测，及早发现和掌握人群中艾滋病感染情况，使更多的艾滋病感染者/艾滋病病人知道自己的感染状况，并为他们提供心理及生活上的引导和支持，开展预防干预和关怀救治工作，预防新感染的发生，最终减少艾滋病感染给社会、家庭和个人带来的影响。 3、通过开展艾滋病血清学与行为学监测，系统、全面地掌握疫情动态，对艾滋病流行危险因素及趋势做出全面分析。 4、通过全面加强对艾滋病检测和实验室建设，健全我市艾滋病检测网络，加强实验室人员技术能力建设，为开展免费检测和筛查工作提供基本保障。 5、通过大众、重点人群和娱乐场所等不同人群开展形式多样的艾滋病防治知识宣传教育活动，提高艾滋病防治知识知晓率。 6、通过成立高危人群干预工作队，在娱乐场所和社区针对卖淫嫖娼和吸毒人群全面推广使用安全套，改变高危人群的危险行为，减少艾滋病的感染和传播。 7、通过对包括抗病毒药物在内的其他治疗相关服务费用的支持，提高全市抗病毒治疗的质量，使艾滋病病人能够得到规范治疗，延长生命、提高生活质量，同时最大限度地降低退出率以及避免耐药性的出现。 8、根据重点人群的不同情况，采取多种形式，普及艾滋病防治知识的宣传，减少高危人群中的相关危险行为。 三、有关部门（团体）预防控制艾滋病性病工作职责 （一）市委宣传部 参与研究制定全市预防和控制艾滋病、性病宣传教育的原则和布置，协调有关新闻报道工作。 （二）市发展计划局 1．负责组织制定市艾滋病、性病防治规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。 2．对艾滋病性病防治、科研机构所需基本建设投资按照分级管理的原则列入基本建设计划。 3. 会同市科委将艾滋病、性病科研项目列入福鼎市科研“十五”专项规划及年度计划。 （三）市科技局 1．在“十五”期间，将艾滋病、性病防治科研列入科研计划申报指南，根据我市的科研能力，加强艾滋病、性病的防治研究。 2．协同市卫生局、市发展计划局、市财政局等有关部门制定市艾滋病、性病防治规划。 （四）市财政局 1．根据艾滋病疫情控制工作的需要，负责安排应由市财政承担的艾滋病防治经费，并和有关部门一起做好经费使用的监督和效益评估工作。 2. 会同市发展计划局、市卫生局等有关部门负责制定市艾滋病、性病防治规划和实施方案。 （五）市卫生局 1．会同市发展计