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关于污水处理费标准调整听证会的发言.doc
关于xx县污水处理费标准调整听证会的发言
各位领导、各位代表你们好
我叫xxx,今天作为县人大代表身份参加听证会,深感荣幸!下面就发改局提出的三个污水处理费拟调方案中,我表示基本赞同方案一,理由是:
一、这次拟调方案既符合国家和省里有关政策规定又能够补偿污水处理企业的资金需求,也是符合我县“山水家园、童话世界”的小县旅游名城建设需要。还有利于促进节能减排, 防治城市水污染,改善水环境,保障人民身体健康,促进xx县经济社会持续、健康发展有着积极的作用。本着以水养水、办好城市污水处理事业、服务人民生活的目的,本人表示同意调整城镇污水处理费标准。
二、调整城镇污水处理费很有必要。我们xx最早的供水基本上是建立在福利型供水基础上,原来的水价只包括了水的处理价格,而没有包括水资源的价格、污水处理的价格以及整个水生态的代价。所以,你付费用水后的排水而造成水污染也理所当然要付费。
三、县发改局按照有关政策规定和程序要求,做了大量前期工作,听证会准备充分,符合法定程序,会议充分体现了政府制定价格听证工作公开、公正、合法、透明的原则。县发改局通过对污水处理成本的测算时,也充分考虑企业、单位、居民的承受能力,同时参考了周边县市的标准,可以说这个拟调方案是比较全面的、具有可行性的。
四、收取城镇污水处理费对居民的支出增加有限。如果按居民每吨收取污水处理费0.35元计算,居民按一户家庭平均每月使用15吨自来水的用量,每月将污水处理单项支出5.25元。所以这一调整对居民生活影响不大,影响较大的是用水大户及企业、餐饮、酒店业,虽然会增加部分成本,但同时也有利于促进这些行业节约用水及中水等二次水源的综合利用。
建议:
一、在成本核算中、请发改部门进一步核算,不要遗漏和附加各种因素,如消防、农业用水、公共场所、低保户、水管漏水、损耗率、污水处理厂中折旧部分等不能纳入用水总量统计中,同时,环保处置企业污水排放罚款、企业自行备水等的污水处理费等都要纳入收入中核算。(不处罚、不征收是部门的责任,不能由居民买单)
二、根据xx群众现有收入水平、避免企业负担过重和参照周边县市的标准,建议适当调低幅度。(我个人意见,居民的污水收费标准与景宁不要相差太多30,企业收费标准不要高于丽水)
三、污水处理是社会公益事业,(作为用水排水的单位和个人两个责任),污水处理费的调价,并不意味着政府对这一公益事业投入的终结。政府在这方面还要继续进行公益性投入,xx污水处理到目前为止,还有许多污水没进入管道而直接流入内河,臭气冲天,影响居民生活环境。所以,政府及有关部门要建立完善的污水处理企业经营、污水排放、污水处理费征收使用管理的监督机制,切实管好、用好污水处理费,确保全额用于污水处理事业,做到取之于民、用之于民。同时,要加大管网(污水管网、给水管网)建设改造力度,提高污水收集率和处理率。
四、希望发改部门加大市场价格监管力度,避免各种趁机搭车涨价、乱涨价的行为发生,影响居民特别是低收入居民的生活水平。采取切实措施调控市场物价,抑制市场价格总水平过快上涨。
五、工商企业污水处理费不应“一刀切”企业污水处理费调价要与国家的环保政策统筹考虑,水重污染行业的污水处理费就要加价,谁污染、谁治理、谁付费,提高这些行业的污水处理费收费标准是无可非议的。将污水直接向河、湖及渗水井排放,不仅要加倍缴纳城市污水处理费。环保局会同经贸企业用户重污染认定工作。
七、政府要进一步完善低收入特困群体的优抚措施,认真落实对低收入特困群体的优抚措施,妥善处理好因污水处理费的调整对特困群体生活的影响。(定量4吨)
八、要加强政策舆论宣传和收费公示工作,做好调整污水处理费的宣传解释工作,加大污水治理力度,让市民知道为什么要收费、怎么收费,开征污水处理费对促进和保护环境有什么意义。
最后,希望发改局在听证会后要认真研究吸纳参会代表的意见、建议,对我县调整城镇污水处理费方案作进一步的修改完善。
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