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对学校固定资产管理的几点思考
对学校固定资产管理的几点思考
【摘要】本文立足于学校财务工作的基础,对学校固定资产在财务处理和管理上存在的几点问题进行探索思考,并结合实际工作提出了几点相应的解决措施及方法,以期通过理论的探讨,对实际工作进行回顾与思考,进一步提高学校固定资产管理的效益。
【关键词】 学校 固定资产 管理
玉环县教育会计核算中心 李洁慧
学校是从事教育教学工作的非盈利性事业单位,肩负着为国家培养人才的重任。但学校的管理工作不能只顾着一个方面,还必须纵观全局,全面考虑各项工作,以保证整个学校正常运转。其中,学校固定资产管理工作是其中的一个重要方面。但长期以来,由于管理理念和手段的相对落后和陈旧,制约了学校固定资产管理控制措施的实施,本人在多年的工作中,对各级各类学校的固定资产管理状况有了一定的认识,发现学校固定资产核算工作不完善,管理的基础工作不够规范,资产安全控制体系尚不完善,资产流失现象依然存在,种种问题的存在,迫切要求我们思索改革传统固定资产管理方式的途径和方法,真正实现“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的管理体制,对学校固定资产做到全面、实时与多维的监管。
对学校固定资产财务处理问题的思考:
在学校固定资产的财务上,由于相关制度制定的覆盖面广,制定的时间早,在新的形式下,逐渐表现出以下问题:
关于学校固定资产计价的问题
学校固定资产的会计核算和处理,是采用事业单位会计核算制度,并结合地方及学校的相关发展需要而进行的。据规定,学校固定资产是指单位价值在500元以上的一般设备和单位价值在800元以上的专用设备,使用期限在一年以上,使用过程中基本保持其原有实物形态的资产,或单位价值虽未达到规定,但耐用时间在一年以上的大批同类物资。本人爱工作中发现,对于已超过单位价值的一般设备和专用设备,在账务处理上基本不存在问题,但对于“单位价值虽未达到规定,但耐用时间在一年以上的大批同类物资”这一概念的理解,却存在很多的不明确性。对于不同资产规模的学校,对于价值的判断是不一样的,导致在同一县内学校对固定资产的衡量标准出现不一致,核算范围不清,使学校之间的资产数据失去可比性。
关于计价方法的问题
根据财务制度规定,学校固定资产以历史成本计价入账且不计提折旧。但众所周知,资产购入后在使用中会逐渐磨损,并且还存在技术上的更新淘汰,其价值是不断降低的。该计价方法,不能真实地反映学校固定资产的真实价值,也不利于其增值保值。
关于入账时间的问题
根据财务制度规定,学校固定资产的核算基础为收付实现制,即“一手交钱,一手入账”,但这种方法不利于及时核算固定资产的价值,会造成一定时间上的账实不相符。这一问题,在学校自建固定资产的入账上体现的最为明显。有些学校,建造教学楼等固定资产后已投入使用很长一段时间了,由于款项尚未结清,一直未在账务中体现该项资产;还有一种情况反映在接受捐赠等无偿取得的资产上,由于无现金支付,导致该类资产一直未在账面反映,形成很大的管理漏洞,对学校的资产控制管理极为不利。
关于核算技术上的问题
现时在玉环县教育系统的财务核算中,已普遍采用电算化技术,大大提高了工作效率,但就本人在工作中发现,恰恰在固定资产管理这一块,电算化普及程度极低。由于固定资产管理软件的设置及录入工作,技术性要求较高,因此大多学校还是靠手工设账,或仅仅使用EXCEL表格来记账,影响了固定资产管理的准确性和时效性。
对学校固定资产管理问题的思考
本人在工作中发现,除了在会计、财务制度上存在的客观问题外,各学校在固定资产的校内管理上还存在不少问题,有些问题,甚至还严重影响到了学校的日常管理工作的顺利开展,主要有:
领导不够重视
我们都知道,学校的工作重点在于完成教学任务,大多学校的领导都认为只要教学质量上去了,其他什么事都是小事,因此从上而下的造成了对固定资产管理的漠视态度。一些领导只注重盘算现金余额,很少顾及固定资产余额,有时又会为应付上级检查、评比达标而盲目地添置各类设备,造成重复购置,资产使用效率低,这些都不利于固定资产的管理。
管理人员配备不当
纵观各学校,固定资产的管理大都由学校后勤部门负责,但后勤部门的工作是面向学校大小杂务,工作任务琐碎复杂,工作量大,直接影响到固定资产管理的质量。再加上该部门的人员又大多是兼职人员或年龄较大,身体较差的同志,他们要不身兼数职,心有余而力不足,要不受自身条件影响,接受新技术(特别是计算机技术)能力较差,从而直接影响了学校的固定资产管理工作,导致管理混乱。
固定资产购置盲目
大多学校在固定资产的购置过程中,很少有进行可行性分析和全局调配的观念,大多由相关领导或经办人一面决定,特别是在科室资产的采购中,经常出现一科室买了相关设备后发现该类设备在其他可是闲置的现象,造成不必要的浪费。而且在购置过程中未能很好地
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